包容性增长可帮助释放南亚未开发的潜力

世界银行在其最新的区域经济更新中说:“南亚在过去三年中遭受了前所未有的冲击组合,从复苏到增长需要确保经济发展具有包容性。”扩大机会: 为期两天的会议今天开幕,会议的主题是BRAC治理与发展研究所(BIGD)和世界银行。该会议为学者和研究人员提供了一个平台,讨论南亚的经济前景,以及社会经济差异如何阻碍该地区实现其发展目标。

在过去的20年里,南亚的持续经济增长使大约2.5亿人摆脱了极端贫困并提高了生活水平。然而,经济增长并没有使所有群体平等受益,社会进步仍然遥不可及。南亚是世界上机会不平等程度最高的地区之一。该地区40%至60%的不平等是由个人无法控制的情况造成的,如出生地、家庭背景、种姓、种族和性别。代际间的流动性也是世界上最低的,在父母教育水平低的人中,只有不到9%的人达到了上层25%的教育水平。

机会的不平等不仅是不公平的,而且也是低效的。它阻碍了人才的优化配置,减少了积累人力资本的动力,并使长期经济增长脱轨。

“孟加拉国在缩小机会少和机会多群体之间的差距方面取得了重大进展,特别是在教育部门。然而,仍有许多工作要做,”世界银行孟加拉国和不丹国家主任Abdoulaye Seck说。

虽然该地区作为一个整体存在不平等现象,但各国之间存在着相当大的差异。孟加拉国、斯里兰卡和不丹的流动性和机会平等程度比其区域邻国要好一些。在国家内部,存在着城市溢价。这意味着在城市出生的人比自己的父母有更多的机会取得更大的进步(在教育方面),而且更普遍的是,其他情况不会像在农村地区那样严格限制成就。值得注意的是,鉴于南亚地区的高性别差距,女孩比男孩从城市中受益更多。

世界银行南亚首席经济学家汉斯·蒂默说:“在南亚减少机会的不平等和增加经济流动性是很重要的,因为这是扩大税收基础的一个重要部分。因此,消除流动性的障碍不仅仅是一个长期议程,而且应该是当前改革方案的核心部分,旨在使财政前景更加可持续,并帮助南亚实现其全部潜力。”

为此,报告建议继续提高初级教育的质量,扩大中等和高等教育的机会,评估和加强针对低机会群体的平权行动政策,以及改善中小企业商业环境的政策,这些企业为不太富裕的人提供了大部分就业机会。此外,减少劳动力流动的障碍可以产生强大的平等化影响,因为城市地区往往能提供更多的社会流动机会。

BIGD执行董事伊姆兰·马丁说:“南亚高度的机会不平等和低代际流动性不仅不公正,而且还阻碍了长期的经济增长,解决这一问题的政策将创造一个更加公平的社会,并帮助释放该地区的全部潜力。我们应该记住,缺乏社会进步意味着缺乏社会正义。”