巴基斯坦政府预计下一财政年度通货膨胀率将达到20%

一份官方报告草案显示,政府可能会为下一财年设定3.5%的经济增长目标和20%的通货膨胀目标——这似乎是现实的,但由于政治不稳定、制度和经济基本面薄弱,仍面临着经济下滑的风险。

据政府消息人士透露,作为联合政府将于6月10日(周六)公布的下一财年预算的一部分,政府正在编制《2023-24财年至2025-26财年中期经济框架》。报告草案承认,“减轻当前的通胀压力将需要一些时间”。报告草案下个月仍需通过层层行政审批。

财政部也首次承认,在即将结束的财政年度,经济增长率可能保持在0.8%左右,为四年来的最低水平。在与所有利益相关者进行了几轮磋商后,财政部提议将从7月份开始的2023-24财年的国内生产总值(GDP)增长率设定为3.5%。

拟议的增长率与三家国际金融机构的预测一致,但只有巴基斯坦减少失业和贫困所需增长率的一半。该国正在经历其历史上最严重的经济危机之一,由于政府未能实施未完成的条件,国际货币基金组织计划的恢复似乎没有看到。在本财政年度,政府的目标是将通货膨胀的速度限制在11.5%。

但报告草案显示,在今年3月创下50年来的年度通胀率记录的基础上,平均通胀率可能保持在28.5%。“政府承认,减少目前的通胀压力需要一些时间,不应该以经济衰退为代价”,报告指出,这似乎暗示当局不应该遵循收缩性货币政策。它补充说,所实施的行动应稳步降低通胀率的未来走向,到2026财年达到6.5%,这更符合稳定和可持续的经济增长。

但从中期来看,下一财年的增长预测为3.5%,2025财年为5%,2026财年为5.5%。这要以价格稳定、财政和外部部门的可持续性为条件。拟议的经济增长率与巴基斯坦在过去五年中实现的平均增长率一致。

2019财年至2022财年(PTI时代),巴基斯坦国内生产总值平均增长了3.5%,其中2022财年增长率最高,为6%,2020财年最低,为负0.94%。然而,这些目标存在许多风险。根据财政部经济顾问部编写的报告草案,政治方面的不稳定给经济主体、投资者和商界带来了不确定性,对经济表现构成了重大威胁。

报告补充说,这些挑战与该国周围复杂的政策环境、内部安全、地缘政治条件以及区域和全球挑战一起加剧,这些都阻碍了投资者做出及时的投资决策。巴基斯坦经济面临的一些关键挑战包括高通胀、巨额经常账户赤字、低外汇储备、高债务负担和薄弱的制度。报告草案显示,能源价格的传导将对经济活动产生一定的抑制作用,而财政整顿和高通胀导致的购买力下降预计将显著抑制国内需求。在即将结束的财政年度,政府目前估计经济增速将放缓至0.8%,而官方目标是5.1%。由于洪水和农作物受损,本财政年度农业部门将收缩0.7%。

但预计下一财年将回升至3.2%。由于经济稳定措施、紧缩的金融状况以及洪水的影响和全球经济活动的下行风险,本财政年度工业部门可能收缩1.5%。然而,随着国内和全球经济的温和复苏,政策利率的逐步降低和进口限制的解除,工业部门的目标是在下一个财政年度增长到3.4%。服务业预计在本财政年度将增长2.1%,这是唯一出现增长的行业,但下一财政年度的增长目标是3.6%。报告草案指出,经济活动受到干扰,生计受到严重影响,由于洪水和紧缩的经济政策,预计贫困将在即将结束的财政年度增加。灾难性的季风性降雨和洪水摧毁了该国大部分地区,尤其是南部地区。

洪水摧毁了重要的农业基础设施、农作物、牲畜、家庭食品供应以及农田和农作物。根据2023财年重要作物的产量估计,棉花产量减少了24.6%至630万包,而目标为1100万包。大米产量下降40.6%,为550万吨,而目标为850万吨。甘蔗从去年的8870万吨减少到了8160万吨,减少了7.9%,而它是唯一超过7690万吨目标的作物。