尼日利亚惨淡的经济是刚刚结束的国际货币基金组织/世界银行在美国华盛顿举行的春季会议的议程之一。这两家全球金融机构列出了我国经济面临的主要宏观经济问题,并提出了一些建议。这些措施包括增税,改善税收制度,减少目前超过46万亿奈拉的国家债务存量,以及谨慎借贷。
其他措施包括取消汽油补贴,并利用这些资金改造卫生、教育和基础设施等关键发展动力。根据国际货币基金组织的说法,尼日利亚的经济方向和债务可持续性将取决于新政府的政策。IMF在会议上发布的财政监测报告《政策正常化之路》(On The Path to Policy normalization)中包含了这些措施。
国际货币基金组织进一步指出,如果不采取有效的财政和货币措施,尼日利亚的债务预计将继续上升。该机构认为,增税将为管理国家的高债务存量和其他优先事项创造空间。根据该报告,尼日利亚并没有从全球石油价格市场的意外之财中受益,因为很多收入都花在了没有针对性的能源补贴上,并补充说,就国内生产总值(GDP)比率而言,尼日利亚目前是世界上税收收入最低的国家之一。
毫无疑问,由于政府反复无常的政策以及对国内外市场资源和贷款的管理不善,该国经济正在摇摆不定。在这方面,我们同意国际货币基金组织的意见,即尼日利亚应减少债务,谨慎借贷,谨慎支出。政府还将在未来几年减少财政缓冲,并制定一个更可信的基于风险的财政框架,以应对未来的国内和外部冲击。
当然,在政府的中期财政计划中,加强财政框架将包括可信的政策承诺,既能实现债务可持续性,又能灵活调整以应对可能出现的冲击。政府应该拿出政治意愿,大幅削减国家不断上升的债务。加上尼日利亚中央银行(CBN)向联邦政府提供的23万亿的未偿还款项,到今年5月,国家债务总额将达到77万亿。
虽然国际货币基金组织建议大幅削减尼日利亚的国家债务,改善税收合规性值得下届政府的关注,但我们与有组织的私营部门(OPS)和工党一致认为,任何增税的企图都会对企业、个人、家庭和企业实体产生负面影响。企业已经在努力应对能源危机和高原材料成本。任何额外税收的征收都将使商界更加脆弱,这是对增长和就业创造的权衡。更高的税收制度将对制造业和其他行业产生不利影响。此外,更多的税收将削弱尼日利亚人的购买力,他们正在普遍的经济困难中呻吟。这将进一步加重纳税人的负担,而且肯定会挫败政府早先扩大税网的计划。这可能导致避税和资本外逃。吸引外国直接投资的动力可能会受阻。因此,我们建议联邦政府在执行世界银行和国际货币基金组织的建议时要谨慎。鉴于我们的发展特点,他们的一些建议可能对我们不起作用。
增加税收并不是增加收入的最佳方式。政府将通过扩大税收网和降低治理成本来增加收入,而不是增加税收。这将减少政府目前的借贷狂潮。我们敦促政府建立有效的税务管理制度,以优化我们的税收收入。尼日利亚正因石油盗窃、燃油补贴骗局和各部委、部门和机构的普遍腐败而失去巨额收入。
营商便利度仍然是一个需要改进的关键领域。毫无疑问,改革经济并使其走上增长之路需要做很多工作。让政府减少通货膨胀、失业、贫困和社会不平等。它还应确保汇率稳定,并确保中小企业能够以个位数的利率获得贷款。总之,为新一届政府制定新的经济路线是一项艰巨的任务,但增加税收对陷入困境的经济来说并不是好兆头。