根据世界银行的数据,随着通货膨胀缓解、国内需求复苏和外部环境改善,欧洲和中亚(ECA)地区的增长率预计将在2024-25年平均提高到2.7%。俄乌冲突的持续影响,加上高通胀和全球利率上升,正在抑制该地区经济的前景。
由于消费模式的差异以及商品和服务价格上涨的差异,该地区几乎每个国家的低收入家庭面临的通货膨胀率都明显高于最富有的家庭。事实上,根据世界银行在该地区最新发布的题为“增长疲软、高通胀和生活成本危机”的经济报告,最贫穷的10%人口的通货膨胀率比最富有的10%人口的通货膨胀率高出2个百分点,有些国家甚至超过了5个百分点。
该报告的发现具有很强的政策意义,因为针对弱势群体的政策需要考虑到不同收入水平的家庭面临的不同通货膨胀率。
该地区各国政府通过社会援助和补贴来应对生活成本危机,包括暂停能源价格上涨,限制电力和天然气价格,以及降低公共交通费用。然而,在高通胀时期,消费者价格指数(CPI)并不是真实生活成本的可靠估计,不考虑不同通胀水平的政策很可能无法为弱势群体提供足够的支持。
该报告建议超越CPI来衡量通货膨胀,以更准确地捕捉最贫困人口的实际生活成本。报告还指出,增长前景仍然高度不确定,如果俄乌冲突进一步升级,能源价格继续飙升,全球以及该地区的加息加速,或者流向该地区的资本突然逆转,2023年的增长可能会更弱。
在该地区第二大经济体土耳其,2023年2月发生的毁灭性地震加剧了本已相当大的增长前景逆风和风险。考虑到最近地震的影响,预计2023年的增长率为3.2%,预计2024-25年的平均增长率将升至4.2%。由于与俄罗斯爆发冲突,乌克兰在2022年经历了29.2%的收缩;不过,据预测,其经济今年将增长0.5%。乌克兰黑海港口的重新开放以及大量捐助者的支持正在帮助支持今年的经济活动。
考虑到不同收入水平的家庭所面临的不同通货膨胀率的政策对于有效地支持弱势群体是必要的。该报告还指出,增长前景仍然高度不确定,未来几年有几个因素可能进一步削弱该地区的增长。