全球经济增长缓慢的危机可能会持续10年

世界银行在上星期发布的一份严峻的报告中警告说,如果世界各国政府不采取它所说的可持续的、以增长为导向的政策,全球经济增长缓慢的危机可能会持续10年。

世界银行的报告称,2022年至2030年全球国内生产总值(gdp)增速将降至2.2%左右,较2000年至2010年的增速下降三分之一。这份题为《失败的长期增长前景》的文件指出,尽管发展中经济体的增长率将更高,但也有可能下降三分之一,从6%降至4%。

报告说,许多因素正在抑制长期增长前景,包括劳动力老龄化、人口增长放缓和提高生产率的投资率下降。对经济的全球冲击,包括COVID-19大流行的持续影响和乌俄冲突,加剧了负面影响。

世界银行首席经济学家因德米特·吉尔(Indermit Gill)在报告发布时表示:“全球经济可能正在经历失去的十年。潜在增长率的持续下降严重影响了世界应对我们这个时代日益增多的独特挑战的能力,这些挑战包括顽固的贫困、收入差距和气候变化。但这种下降是可以逆转的。全球经济增长的速度限制可以通过鼓励工作、提高生产率和加快投资的政策来实现提高。”

增长战略

世界银行的报告包括一些具体建议,根据世行自己的估计,这些建议将把本十年剩余时间里的全球经济平均预期增长率从2.2%提高到2.9%。

报告敦促世界各国政府降低通货膨胀率,确保金融部门的稳定。报告还建议降低主权债务水平,这将腾出资金投资于提高生产率的基础设施。

建议的基础设施投资包括升级交通系统和对农业、制造业以及土地和水管理系统进行环境可持续的改进。

报告还呼吁各国降低国际贸易壁垒,关注如何实现服务业经济增长全球化,提高劳动力参与率。

社会进步放缓

宏观经济学家普遍同意世界银行的大部分评估,他们说,对全球增长的担忧近年来一直在加剧,并警告说,持续衰退的后果,尤其是在新兴经济体,可能是严重的。

全球发展中心高级研究员、拉丁美洲项目主任莉莉安娜·罗哈斯·苏亚雷斯对美国之音表示:“拉丁美洲的增长在几年前开始放缓。2000年至2014年是拉丁美洲的高增长时期,当时大宗商品价格非常高,该地区确实在增长。但重要的是,社会指标显著改善。贫困减少了,收入不平等改善了,食品安全、教育健康,说出任何一个指标,它们都在改善。”

她补充说:“从那以后,大部分进展都逆转了。增长不是唯一的,要真正改善贫困和不平等,还需要做很多事情,但增长是一个重要组成部分。2014年之后,这种情况停止了,现在社会指标正在恢复。”

冲击分布不均匀

在上周的一次新闻发布会上,彼得森国际经济研究所的所长亚当•波森(Adam Posen)表示:“世界银行有关未来将进入艰难时期的警告是正确的,但影响不太可能平均分布。如果你看看过去几年,不仅欧洲有令人惊讶的韧性,而且一个很大的惊喜——印度、巴西、墨西哥、印度尼西亚以及中国的持续增长。一旦你剔除了COVID,印尼加上印度,再加上巴西,再加上墨西哥,人口多得吓人,全球GDP也大得吓人。”

他说,所有这些经济体都经受住了美联储(Federal Reserve)加息的一年,本国货币没有受到明显损害,而且大多数经济体似乎处于继续增长的有利位置。然而,他指出,全球许多其他地区的情况并非如此。

波森说:“我认为,世界银行请人们关注撒哈拉以南非洲、中美洲和南亚可能出现‘失去的十年’是正确的。很多人处于危险之中,或者面临着非常严峻的形势。但从全球GDP前景,甚至全球人口前景来看,大多数主要是新兴市场以及20国集团(G20)的国家,基本上都表现得相当不错。我认为这应该是全世界穷人的问题,而不是整个世界的问题。”

新的数据库

作为报告的一部分,世界银行宣布,它现在正在使用一个新的公共数据库来评估全球GDP增长,目前的数据从1981年延伸到2021年。据世界银行称,该数据库是第一个追踪暂时性经济中断(包括“衰退和系统性银行危机”)如何随着时间的推移影响经济增长的数据库。

鉴于最近几家美国银行倒闭,以及瑞银集团(UBS)被迫收购瑞士金融服务巨头瑞士信贷(Credit Suisse),后者在今天尤其重要。

“衰退往往会降低潜在增长,系统性银行危机造成的直接伤害比衰退更大,但它们的影响往往会随着时间的推移而减轻。”该报告的主要作者之一、世界银行前景组经理Franziska Ohnsorge在一份声明中说。

全球发展中心(Center for Global Development)的罗哈斯·苏亚雷斯(Rojas-Suarez)赞扬了新数据库的创建,表示:“它可能非常有用,不仅对未来的研究有用,而且对监测各国的进展和国际比较也有用。”