今天发布的世界银行《斯瓦蒂尼数字经济诊断报告》强调指出,数字经济为斯瓦蒂尼提供了一系列改善经济发展和加强公共和私营服务的机会。该报告评估了斯瓦蒂尼数字经济的五大支柱,包括数字基础设施、数字平台、数字金融服务、数字技能和数字创业。非洲数字经济(DE4A)是世界银行支持非洲联盟非洲数字转型战略的一部分,该战略旨在到2030年使每个非洲人、企业和政府都能实现数字化。
斯瓦蒂尼可以从数字革命中受益,有可能推动持续和包容性的经济增长,并为该国的年轻劳动力提供急需的就业机会。技术扩散的加速步伐可以为打开获得高质量公共和私营服务的新渠道提供机会。
“气候智能型农业将通过提高土地生产力和改善生计,使占斯瓦蒂尼人口70%的农民受益。实施《斯瓦蒂尼数字经济诊断》的建议将为斯瓦蒂尼的经济发展做出切实贡献,”南非、博茨瓦纳、纳米比亚、莱索托和斯瓦蒂尼国家主任Marie Francoise Marie- nelly说。
斯瓦蒂尼数字经济诊断旨在通过评估数字经济的现状,为政府机构和利益相关者提供支持,并为进一步发展提供建议。这是在与相关公共和私营利益攸关方磋商的基础上,通过对斯瓦蒂尼数字经济的五个基本支柱进行评估实现的。
在数字基础设施领域,评估发现渗透率仍然很低。据估计,在2021年,如果以独立用户计算,移动宽带普及率仅为35%。使用差距很大程度上是由于固定和移动互联网服务的负担能力不足引起的。此外,数字基础设施不发达,主要原因是宽带领域缺乏竞争。该诊断建议投资改善数字基础设施,以满足日益增长的宽带服务需求。报告还指出,除了引入关键的监管保障措施外,拆分斯瓦蒂尼邮电公司(EPTC)将是改善该国宽带服务的可及性和可负担性的关键一步。
关于数字平台,报告指出,通过改善公共部门平台,有很大机会加强公共部门的合规性、效率和透明度;这也是一个改善公共和私营部门数字平台用户体验和利益的机会。电子商务市场和数字金融服务等数字平台还不发达,因此没有得到充分利用。
由于Eswatini二十多年来在支付领域现代化方面的合作努力,数字金融服务受益于坚实的金融基础设施,创新的数字金融服务可以基于这些基础设施。除其他外,斯瓦蒂尼当局致力于促进数字解决方案和改善金融服务的可及性,这通过在斯瓦蒂尼中央银行(CBE)建立金融技术(Fintech)部门来证明。总体而言,评估指出,数字金融服务生态系统仍在发展,现有的举措主要集中在支付领域,主要由移动支付驱动。确保银行和非银行机构之间以及移动货币服务之间的完全互操作性,将是推动进一步采用、可承受性和创新的必要前提。
诊断发现,尽管在斯瓦蒂尼对数字技能的需求和重要性不断增长,但适当的教育课程和高质量培训的供应有限,严重阻碍了数字技能的发展。报告建议,斯瓦蒂尼的政府应制定全面的政策和实施计划,以培养数字技能,以支持具有数字素养的人口和具有数字能力的劳动力。
报告指出,在数字创业方面,斯瓦蒂尼的创业生态系统仅次于莱索托,是南部非洲地区最不发达的国家。埃斯瓦蒂尼的私营部门主要由微型企业家和企业组成,这些企业往往由自给自足的企业家经营。评估强调了斯瓦蒂尼致力于支持数字创业的政府,这一点从建立皇家科技园(信息、通信和技术部(MICT)下属的一个半国家机构)得到证明,该机构包括一个数字和数字化公司孵化中心。
最后,报告强调了跨部门问题,其中包括改进机构协调的建议;缩小城乡人口在获取数字基础设施和数字服务方面的差距;解决剩余的监管空白;加强法律和监管框架的实施。
公共部门在这种新环境中扮演着重要的双重角色,一方面是提供关键产品和服务的数字技术用户,另一方面是与数字经济相关的职能和活动的监管者。Eswatini的政府认识到数字化转型的重要性。信息通信技术(ICT)行业被认为是经济增长和可持续发展的驱动力,因此,在斯瓦蒂尼2019-2022年国家发展计划(NDP)中被强调为国家优先事项。
“这一战略将彻底改变该国的数字经济,为增长和融入更广泛的经济提供全面的路线图。该战略概述了培育充满活力和创新的数字部门、创造经济增长和就业机会所需的政策、投资和基础设施,”信息、通信和技术部长Sikhanyiso Dlamini说。
总体而言,诊断结果表明,数字经济在斯瓦蒂尼的潜力尚未得到充分发挥。建设包容性数字经济需要采取协调和全面的方法,因为每个基础都发挥着各自的重要作用,但也依赖于和加强其他基础。政府开发数字平台和利用技术提高效率和服务提供的能力是实现支柱之间相互联系和创造协同效应的关键。这些改进的综合效果大于它们的总和。