高油价推动中东经济增长

在通货膨胀、地缘政治危机和供应链不安全加剧全球经济不确定性的一年里，中东地区连续第二年实现经济增长，该地区各国投资于新技术和项目，这些新技术和项目可能预示着未来几年更大程度的一体化。

根据国际货币基金组织10月的预测，全球GDP增长预计将从2021年的6%放缓至2022年的3.2%，而持续的高油价将推动中东的GDP增长从2021年的4.1%降至2022年的5%。尽管预计到2023年，区域经济增速将放缓至3.6%，但仍超过了2.7%的全球预测数字。

海湾合作委员会的产油国是该地区今年表现最好的国家：科威特的GDP预计将在2022年增长8.7%，其次是沙特阿拉伯（7.6%）、阿联酋（5.1%）和阿曼（4.4%）。与此同时，在石油的支持下，伊拉克的GDP增长了9.3%，而埃及（6.6%）和阿尔及利亚（4.7%）继续在Covid-19大流行后复苏。

石油收入带来的意外收获产生了更多的财政灵活性和外部平衡盈余，使海湾合作委员会成员国能够继续为其多样化努力提供资金，同时改善外交关系为加强区域和全球一体化提供了可能性。

财政实力

海湾合作委员会成员国在进入新的一年时处于强势地位。2021年能源价格高企帮助海湾最大经济体沙特阿拉伯预测2022年将出现八年来的首次预算盈余。即便如此，在经历了两年的大流行相关支出后，许多国家仍然专注于平衡预算，这一趋势一直持续到2022年。

在过去的高油价时期 – 例如，在2002 – 08年和2011 – 14年 – 海湾合作委员会的公共部门工资分别上涨了51%和40%。然而，根据国际货币基金组织的数据，尽管该地区在2022年总共有1000亿美元的盈余，但这一次支出的增长，尤其是工资的增长是有限的。

银行部门的改革是财政平衡改善的另一个因素，因为海湾合作委员会的银行仍然不受宏观经济条件的影响，并采取措施确保未来的稳定。

通过拥抱数字化、资金来源多样化以及建立有助于防范社会和环境风险的可持续金融网络，海湾金融服务提供商正在努力降低未来的风险。

对网络安全的投资是2022年另一个值得注意的趋势，因为在俄罗斯与乌克兰爆发冲突之后，网络攻击激增。5月，沙特阿拉伯国家网络安全局启动了国家网络安全服务门户网站，以开发和管理网络服务，支持通信机制，并增强400多个国家实体的网络安全能力。

未来几年的正财政平衡——海湾合作委员会国家预计将从2022年到2026年节省33%的石油收入——正在为海湾地区提供资金，摆脱碳氢化合物。

过去一年，人们对人工智能(AI)等新技术或新兴技术的兴趣越来越广泛，这些技术可以增强能源、金融和政府服务等高价值行业的竞争力。阿布扎比国家石油公司(ADNOC)已经部署了机器学习来挖掘其历史和当前数据，以生成场景和预测操作。

制造业、医疗保健、教育、汽车、零售、电子商务和运输是其他可以从此类技术中受益的经济领域，到2030年，估计可以为该地区带来3200亿美元的收入。

近年来，埃及、卡塔尔、阿联酋和沙特阿拉伯发布了雄心勃勃的、政府驱动的人工智能发展战略，并对教育进行了大量投资。沙特阿拉伯2030年愿景目标中约有四分之三涉及数据和人工智能，沙特计划到本十年末培训2万名数据和人工智能专家。

该地区的多元化努力还侧重于加强粮食安全，以应对乌克兰战争造成的供应链中断。在 Covid-19大流行之前，海湾合作委员会依靠进口来满足其85%的粮食需求。

正在分配大量公共资金来支持供应链的复原力，以及农业技术，以产生创新和本地解决方案，包括替代作物品种。海湾合作委员会最大的食品进口国沙特阿拉伯建立了两个基金，总价值25亿里亚尔（6.66亿美元），一个专注于为关键商品的出口商提供贷款担保，另一个针对当地农民。

与此同时，埃及尽管是一个农业强国，但其近70%的小麦进口依赖俄罗斯和乌克兰，几家农业科技初创企业正在与政府合作解决这一短缺问题。

收入推动能源转型

海湾合作委员会国家在推动石油输出国组织（欧佩克）生产政策方面的努力和成功在保持高油价方面发挥了核心作用。

今年9月，全球经济看起来特别脆弱，高油价给消费国增加了通胀压力。海湾地区的产油国看到需求将会减弱，不顾美国的压力，再次削减了石油供应。

油价在随后的几个月中确实下跌了，这意味着如果欧佩克继续以夏季水平生产，海湾地区的领导层可能会避免潜在的价格崩溃。

这一政策确保了强劲的能源收入，这反过来又用于能源转型的投资，特别是在部署碳捕获、利用和储存技术以及生产氢气的能力方面。

沙特阿拉伯宣布计划在氢气生产方面引领世界，并计划到2030年每年生产2.9万吨（TPA），到2035年生产400万吨。今年3月，它开始在其NEOM大型项目中建设价值50亿美元的风能和太阳能氢能工厂。建成后，该设施将成为世界上最大的制氢厂，每天生产650吨。

5月，ADNOC宣布与BP建立新的能源合作伙伴关系，在阿联酋和英国开发氢气中心。ADNOC将收购BP的H2Teesside氢项目的股份，而BP将投资ADNOC在阿布扎比马斯达尔的绿色制氢厂。

海湾国家还承诺在该地区丰富的太阳能潜力的支持下生产可再生能源。例如，沙特阿拉伯的目标是到2030年从可再生能源中生产50%的电力。

2023年，随着阿联酋主办COP28联合国气候变化大会，该地区将寻求在能源转型中利用这些重点领域。阿联酋拥有广泛的清洁能源创新和国际可再生能源机构，作为会议的东道主，阿联酋的角色将塑造议程，该议程将侧重于五个部门的脱碳 – 电力，道路运输，钢铁，氢能和农业 – 以降低能源成本和加强粮食安全。

由于建筑和水泥占全球排放量的50%以上，COP28还可能包括使全球经济这些领域脱碳的努力。

未来贸易增长

经济前景的改善鼓励海湾国家投资于能够促进长期区域经济一体化和贸易的项目。

一个有希望的发展是海湾合作委员会铁路项目的复兴，该项目将从北部的科威特城经过沙特阿拉伯的朱拜勒和达曼，然后经过巴林的麦纳麦和卡塔尔的多哈。最后，该线路将返回沙特阿拉伯，穿过阿联酋的主要地区 – 阿布扎比，迪拜和富查伊拉 – 然后向南移动到阿曼的马斯喀特。通过铁路运输大型货物的能力将增强连通性和区域贸易。

去年12月，海湾合作委员会国家的六位领导人同意成立海湾合作委员会铁路管理局来监督该项目。虽然该项目此前受到财政压力的阻碍，但这些举措可能预示着区域经济一体化的加强。与此同时，卡塔尔、沙特阿拉伯和阿联酋已采取措施在2022年改善其国内铁路网络。

海湾合作委员会还于6月启动了与英国的谈判，以达成一项旨在加强可再生能源和粮食安全的区域性自由贸易协定。

完成该协议没有官方时间表，但双方在2022年继续谈判，并希望在2023年底达成协议。与海湾合作委员会铁路项目一样，该协议将增强该地区作为全球贸易集团的影响力。