由于全球权力平衡的构造板块正在发生变化，在国际秩序中留下了一条不断扩大的断层线，一些国家既面临着繁重的挑战，又面临着前所未有的机遇。处于这种境地的国家都是中等大国。
这些国家的单边行动无法在全球范围内投射经济或军事力量，但它们的规模足以施加影响。印尼之后的三届轮值主席国碰巧又落在了印度、巴西和南非这三个中等强国身上。
2022年G20巴厘岛峰会的成功表明，G20是一个使中等强国能够完全融入全球体系的进程。通过G20进程，它们在重塑全球地缘政治方面发挥着关键作用，在超级大国和交战国之间斡旋交易。他们决心成为“坐在餐桌上，而不是菜单上”的地区强国。
印尼为下一届G20轮值主席国设定了高标准。二十国集团峰会的“三驾马车”结构（过去、现在和未来的二十国集团主席国就峰会议程相互磋商，以确保议程的连续性）为推进可持续议程提供了机会。这将确保新兴市场和发展中经济体的共同关切和利益在即将举行的G20峰会上得到讨论。中等大国应该利用接下来的几届G20峰会讨论5个议题。
首先是利用G20作为领导人之间讨论、工作关系、合作和个人交流的平台，在中美经济竞争中建立互利桥梁。这将有助于缓解美中贸易战、供应链碎片化和技术分化——所有这些都将导致全球通胀上升。
美国、中国与新兴市场和发展中经济体之间的全球生产和服务网络价值链，是在地缘政治紧张局势中确保稳定的地缘经济的关键。多边主义植根于这样一种深刻的信念，即所有国家必须共同努力，满足彼此的需求。
许多中等大国也非常清楚，他们最大的贸易伙伴不一定也不必是他们最亲密的政治盟友，他们将继续利用他们的代理机构积极确保他们不会被推到一边去。
第二是呼吁采取更多特别行动来改善全球卫生基础设施，包括对流行病基金的投资——这是20国集团卫生部长和财政部长之间的联合倡议，旨在更好地为未来的大流行做好准备。印度尼西亚担任G20轮值主席国期间筹集了14亿美元，但G20高级别独立小组估计，在大流行防范、预防和应对方面，每年的资金缺口约为100亿美元。
印度、巴西和印度尼西亚是受COVID-19打击最严重的国家之一。印度和南非也是在COVID-19大流行高峰期争取为低收入和中等收入国家放弃COVID-19疫苗知识产权的国家。G20应继续就此问题进行讨论和谈判。
第三是重申对气候危机、气候正义、全球气候基金和轻松获得绿色技术的承诺——确保向绿色能源过渡，同时将社会和经济影响降至最低，特别是对仍在工业化的新兴市场和发展中经济体。自美国众议院议长南希·佩洛西访问中国台湾以来，中美之间陷入僵局的气候变化谈判最好能通过G20平台恢复。
第四是推动全球经济治理现代化，包括重新调整国际金融机构（IFI）的用途，为更多的全球公共产品提供资金，并加快IFI的治理和配额改革。中国在一些国际金融机构中仍需要得到更好的代表。
如果不对国际金融机构进行有意义的改革，全球经济治理将变得不可持续，并可能将世界进一步推向两极或多极结构，从而削弱G20严重依赖的这些全球经济机构的作用。即将上任的G20轮值主席国，加上中国和俄罗斯，已经建立了新的开发银行，并探索了新的储备货币，以更好地服务于他们的利益。
五是继续加强全球金融安全网倡议，帮助新兴市场和发展中经济体应对发达经济体宏观经济政策的溢出效应。由于美元的主导地位，美国的任何经济政策决定都将继续影响全球其他经济体。这使得许多新兴市场和发展中经济体受到资本流动和汇率波动的影响。
对于即将上任的三任G20轮值主席国来说，最具影响力的优先议程也许是捍卫多边主义，坚持G20基于共识的原则，以维护其团结和存在。印度尼西亚通过对所有成员适用包容性原则并采取协商和基于共识的决策方法，证明了这一点。包容性意味着与所有国家进行公开对话与合作，这是东盟印太展望中采用的原则。现在是全球南方（Global South）在重振全球化和加强多边主义方面发挥更大作用的时候了，自冷战结束以来，它们一直从中受益。
未来三届G20主席国有义务、有责任成为一个中立的主席，并保持国际经济秩序的多边性、开放性和规则性。让我们希望，他们能够胜任这一工作。。
Maria Monica Wihardja是新加坡ISEAS-Yusof Ishak研究所印度尼西亚研究项目和区域经济研究项目的经济学家和访问学者。
Kiki Verico是雅加达印度尼西亚LPEM FEB大学的副主任。
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