《每日经济》 DailyEconomic – 欧盟在日内瓦世贸组织审议期间敦促刚果民主共和国推进改革，使其贸易和投资环境更加可预测和透明。欧盟大使María Martin-Prat发表的声明对由外贸部长Julien Paluku Kahongya率领的刚果（金）代表团表示欢迎，并肯定了世贸组织秘书处在审议准备中的作用。欧盟将刚果（金）描述为拥有“可观经济潜力”的国家， citing 其自然资源以及在非洲区域和全球供应链中的位置，同时也提及该国部分地区的安全问题和“重大基础设施短板”。
欧盟的声明在承认潜力的同时，将重点放在了制度性约束上。欧盟敦促刚果（金）简化行政程序、提高监管透明度和一致性、加强公共机构之间的协调。这些要求的共同指向是降低贸易和投资的环境不确定性：在一个行政程序繁琐、监管信号不一致、机构间缺乏协调的环境中，企业难以对成本和时间表做出可靠规划，投资决策因此被推迟或转向其他目的地。欧盟还表示注意到刚果（金）政府设立经济特区的承诺，并准备讨论发展与战略走廊相关的更多经济区。经济特区作为一种政策工具，其功能是在特定地理范围内提供不同于全国统一规则的监管和税收安排，以吸引面向出口或特定产业的投资。欧盟对经济特区的支持态度，与其对全国层面改革进展缓慢的关切并行，反映出一种务实的策略：在整体营商环境改善需要时间的条件下，通过特区进行局部制度试验和投资吸引。
在贸易关系层面，欧盟强调了刚果（金）根据“除武器外全部免税”（EBA）安排进入欧盟市场的准入条件，该安排允许除武器和弹药外的所有产品免关税、免配额出口至欧盟。欧盟指出双边贸易“稳步增长”，并提及刚果（金）方面存在“非常可观的贸易顺差”，包括2025年从欧盟的进口增长了61%。EBA安排为刚果（金）的出口提供了一个重要的优惠市场准入基础，但贸易潜力的实现受到供给侧 constraints 的制约——基础设施不足、行政壁垒和监管不确定性限制了刚果（金）企业扩大生产和进入国际市场的能力。欧盟的声明实际上是在指出，优惠市场准入本身不足以将潜力转化为流量，国内改革才是决定贸易能否扩张的关键变量。
在世贸组织议题上，欧盟指出了刚果（金）在透明度义务方面的不足。欧盟注意到刚果（金）已接受《渔业补贴协定》并联署了《发展投资便利化协定》，但敦促其更积极地参与联合倡议，包括支持电子商务协定和加入多边临时上诉仲裁安排（MPIA）。声明还指出，刚果（金）在世贸组织通报方面的记录“仍然有限”，鼓励该国更多利用世贸组织秘书处的技术援助和能力建设来改善合规。通报义务是多边贸易体系透明度的基础：成员通过通报向其他成员提供其贸易政策、补贴和法规变化的信息，使贸易伙伴能够评估市场准入条件和潜在争端风险。通报记录的有限性意味着其他成员对刚果（金）贸易体制的认知存在信息缺口，这种不确定性本身可能抑制贸易和投资。欧盟的敦促将刚果（金）置于一个熟悉的处境中：拥有优惠准入和资源禀赋，但制度能力和治理质量构成了将潜力转化为实际经济收益的主要瓶颈。
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