联合国秘书长呼吁加大对发展中国家的投资

《每日经济》 DailyEconomic  – 联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在第九届世界投资论坛上表示，人工智能和技术部门将塑造全球经济和生产力，为推进可持续发展创造重大机遇，并敦促私营部门加大对发展中国家的投资。古特雷斯指出，世界正面临巨大的全球性挑战，而论坛以“投资未来”为主题，强调了一个不可否认的事实：投资是对未来可以更好的信心表达。将“AI和技术塑造未来”的判断与“投资是对未来的信心”的表述并置，古特雷斯为论坛设定的议程指向一个具体的政策悖论：塑造未来的部门正在获得前所未有的资本流入，但这些资本的地理分布与可持续发展目标所要求的方向之间存在系统性的错配。

错配的规模在数据中有清晰的刻度。古特雷斯指出，人工智能、半导体、先进技术和关键矿产部门占全球所有新增投资的三分之一，这些部门预计将重塑全球经济和生产力，并为推进可持续发展提供重要前景，但其中只有极小部分投资流向了最不发达国家和低收入国家。三分之一的全球新增投资集中于前沿技术部门，而最不发达国家和低收入国家在这一投资中仅获得“边际性的一小部分”，这一对比将“投资不足”的问题从总量层面转移到了分布层面：全球资本并非缺乏可投资的领域，而是缺乏将资本引导至发展中国家的机制和激励。联合国贸发会议的数据进一步印证了这一集中度：2025年超过80%的全球外国直接投资流向了仅仅20个经济体。

古特雷斯将论坛定位为一个鼓励私营部门加大对发展中国家投资的机会，重点领域包括可再生能源、技术和关键矿产。这三个领域的选择具有内在的逻辑一致性：可再生能源和关键矿产是能源转型的物理基础，技术是提升生产率的杠杆，而发展中国家在这三个领域中的任何一个都拥有尚未被充分动员的资源或市场潜力。论坛同时提供了一个展示对去年塞维利亚承诺全球支持的平台，该承诺旨在促进发展和投资，使发展融资以大规模的方式流动起来。将塞维利亚承诺置于AI投资集中度的背景中，其功能不仅是政治意愿的再确认，更是对一种结构性失衡的回应：前沿技术部门吸收三分之一的全球新增投资，而80%的FDI流向20个经济体，这两个事实共同构成了塞维利亚承诺试图扭转的基线。古特雷斯表示希望论坛能够促成必要的协同效应、伙伴关系和雄心，将技术潜力转化为一个惠及所有人的繁荣时代。这一表述的检验标准不在于论坛期间签署的伙伴关系数量，而在于最不发达国家和低收入国家在下一轮全球FDI统计中的份额是否出现可测量的上升。