尼日利亚与莱索托寻求更紧密的外交与经济关系

《每日经济》 DailyEconomic  – 尼日利亚与莱索托正在将外交接触转化为具体的经济合作议程。2026年10月，在柏林举行的高级别外交活动期间，尼日利亚外交部国务部长Sola Enikanolaiye与尼日利亚驻德国大使Ita Enang一道，同莱索托外交与国际关系大臣Limpho Justice Tau举行了双边会晤。尼日利亚预算与经济规划部长Abubakar Atiku Bagudu亦参与了相关活动。会晤在尼日利亚总统Bola Ahmed Tinubu推动经济外交的总体框架下进行，讨论聚焦于强化战略领域合作，并探讨莱索托在阿布贾设立实体外交机构的可能性。将外交存在的前置安排纳入议程，说明两国关系正在从偶发性的高层接触向制度化沟通渠道过渡。

莱索托方面释放的投资邀约是此次会晤最具实质内容的成果之一。Tau明确表示有兴趣扩大经济伙伴关系，并邀请尼日利亚工业领袖，包括Dangote Group，投资莱索托经济的关键部门。莱索托的经济体量有限，但其投资吸引力并不完全取决于市场规模。该国此前已在尼日利亚—莱索托执行投资论坛上向尼方投资者作出承诺，包括保障资本100%汇回，并呼吁在南部非洲经营的尼日利亚企业将业务迁入莱索托。将Dangote Group这样的非洲大陆标志性工业集团列为重点争取对象，反映出莱索托希望借助尼日利亚私营部门的资本和运营能力，弥补自身在制造业、农产品加工和基础设施领域的短板。Dangote Group在水泥、炼油和农业加工领域的扩张记录，使其投资决策对莱索托而言兼具资本注入和产业能力转移的双重意义。

此次会晤的另一层背景是非洲大陆自由贸易区正在塑造的贸易治理环境。尼日利亚与莱索托此前已在阿布贾通过执行投资论坛和工商对话，在AfCFTA框架下探索跨境伙伴关系。莱索托首相Ntsokoane Samuel Matekane在2026年7月的论坛上表示，非洲的经济转型取决于政府、企业和创业者之间更紧密的协作，并明确将莱索托定位为“投资、创新和创业的目的地”。尼日利亚方面则通过阿布贾工商会等渠道推动两国企业对接，试图将AfCFTA的关税优惠和原产地规则转化为实际交易。AfCFTA为尼莱经济关系提供了制度容器，但容器能否被填满，取决于企业是否能在贸易便利化、支付结算和物流连通性上获得可预期的改善。

Tau在会晤中赞扬了尼日利亚在非洲解放和可持续发展中的历史作用，尼日利亚驻柏林使馆则将此次接触置于“经济外交和战略国际伙伴关系”的框架之下。会晤被双方描述为富有成效，预期成果包括促进共同社会经济利益，并通过非洲联盟发展署—非洲发展新伙伴关系（AUDA-NEPAD）强化大陆合作。对于两个地理上并不相邻、经济结构差异显著的国家而言，尼莱关系的实质进展不会来自联合公报的措辞，而将取决于莱索托能否为尼日利亚资本提供可执行的投资保护与回报路径，以及尼日利亚企业是否愿意将一个南部非洲内陆市场纳入其大陆布局的优先序列。