《每日经济》 DailyEconomic – 据哈萨克斯坦财政部长Madi Takiyev表示,哈萨克斯坦与乌兹别克斯坦计划在不久的将来将双边贸易额提升至100亿美元。TV BRICS合作伙伴Kazinform报道了这一消息。两国贸易2025年总额为47亿美元,2026年前九个月达到37亿美元,同比增长29%。为支持进一步增长,两国签署了在对方领土设立海关服务代表处的协议。该举措旨在加强两国协调、便利跨境贸易。据Takiyev介绍,代表处将为本国和外国企业家提供实践和理论协助,帮助解决海关相关问题,改善货物跨境流动。议员已二读通过批准两国政府间关于开设海关服务代表处协议的法律。该措施预计将支持双边经济合作,帮助两国朝着100亿美元贸易目标迈进。
从47亿美元的基线到100亿美元的目标,意味着贸易额需要在当前水平上翻倍以上。2026年前九个月29%的增速为这一目标提供了即时的动力——若以该增速年化,全年贸易额将接近50亿美元,距离100亿美元仍有约一半的路程。29%的增速本身是显著的,但它所对应的绝对增量(约8亿美元)相对于100亿美元目标所需的增量(约53亿美元)而言,说明仅靠现有轨道的自然增长不足以在“不久的将来”实现目标;目标的实现要求贸易结构发生质的变化,而非既有商品流的简单放大。
海关代表处的制度设计恰恰指向这一质变所依赖的环节。两国贸易中的一个长期约束并非关税水平——作为欧亚经济联盟成员,哈萨克斯坦与乌兹别克斯坦之间的关税安排已有制度基础——而是边境通关的效率和确定性。代表处被定位为“为本国和外国企业家提供实践和理论协助”并“解决海关相关问题”,其实质是将海关协调从两国部门之间的远程沟通前移至对方领土上的常驻存在。对于依赖陆路运输的双边贸易而言,货物在边境的滞留时间直接转化为物流成本和不确定性;代表处的功能如果能够缩短通关时间、减少因归类或估价争议导致的延误,其边际效应将主要体现在贸易量的价格弹性上——每降低一个百分点的交易成本,对应的可能是高于一个百分点的贸易量增长,因为企业此前可能因通关摩擦而选择了第三国中转或完全放弃了某些品类。
将这一安排置于更宏观的中亚贸易格局中,哈乌贸易的目标不仅是双边关系的深化,也是区域互联互通的一个基准。哈萨克斯坦是中亚最大的经济体,乌兹别克斯坦是人口最多的经济体,两国贸易的扩张将直接带动吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等邻国参与的区域供应链。100亿美元的目标若在2030年前后实现,其意义将超出双边统计本身——它将证明中亚内部贸易可以成为独立于外部大国市场的增长来源,而海关代表处这一制度创新,则是将这一可能性从愿景转化为可操作机制的具体步骤。议员二读通过批准协议的法律,意味着制度框架已进入国内立法程序;接下来需要观察的是,代表处实际投入运作后,两国贸易的月度数据是否在增速之外呈现出品类结构的扩展——从目前的能源、农产品和基础材料向制成品和中间品的延伸,才是100亿美元目标可持续实现的真正标志。

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