IMF与世界银行修订债务风险评估框架

《每日经济》 DailyEconomic  –  2026年9月15日，世界银行执行董事会批准了国际货币基金组织（IMF）与世界银行联合低收入国家债务可持续性框架的拟议改革。自2017年上次审查以来，低收入国家的债务格局变得更加复杂和危险，同时发展需求居高不下。

审查确认该框架继续表现良好，成功提前识别债务困境事件，帮助各国当局和合作伙伴做出明智的借贷决策。审查还确定了框架可以改进的若干领域，使其适应低收入国家面临的不断变化的情况。

拟议改革在四个关键领域进行了重大升级。第一，改革加强了对国内债务的分析，这已成为许多低收入国家日益关键的脆弱性来源。新的国内债务模块将对国内债务风险进行更系统的评估，包括主权与银行关联产生的风险。第二，改革拓宽了对长期发展挑战的分析，包括气候适应和其他发展需求带来的挑战。新的长期发展模块将帮助各国评估可用于支持基础设施、人力资本、气候适应和其他发展优先事项投资的财政空间。第三，改革将通过更好地区分债务压力风险与债务不可持续性，使债务可持续性风险分析更加严谨。第四，改革增强了支持预测一致性和准确性的现实性工具和压力测试。

新公共债务风险门槛涵盖GDP的12%至16%的总融资需求，以及扣除赠款后收入的18%至24%的利息支付。对68个国家的模拟显示，高风险公共债务信号数量从31个升至37个，而外债信号在63个国家中保持不变。修订后的框架预计将于2027年下半年投入运行。