东非共同体的“脆弱”国家有望实现最快的 GDP 增长

国际货币基金组织 (IMF) 已将南苏丹、布隆迪和刚果民主共和国列为东非共同体 (EAC) 成员国，有望在 2024-2025 年期间实现最快的经济增长轨迹。尽管这三个国家是该地区冲突最严重的国家，但情况仍然如此。

国际货币基金组织上周发布的最新撒哈拉以南非洲区域经济展望报告预测，南苏丹的国内生产总值 (GDP) 增长率将达到 1.2%，从 5.6% 升至 6.8%，尽管南苏丹正在努力应对邻国苏丹战争造成的经济混乱和人道主义支持问题。

布隆迪的 GDP 增长率预计将从 4.3% 跃升至 5.4%，刚果民主共和国的 GDP 增长率将从 4.7% 升至 5.7%。这三个国家都包括在报告中的“脆弱和受冲突影响国家”组中。

其他五个东非共同体国家中，有四个国家的增长率低于 1%，但报告并没有给出这三个国家在面临诸多问题的同时却对前景异常乐观的任何具体原因。索马里是上个月刚刚加入东非共同体的最新成员国，但报告根本没有提及。肯尼亚和卢旺达的增长轨迹预测最低，分别为 0.1% 和 0.3%，但肯尼亚 2024 年的 GDP 预测仍位居榜首，达到 1040 亿美元，在非洲大陆最大经济体中排名第七。坦桑尼亚是非洲排名前十的另一个东非共同体国家，其目前的 GDP 估计为 790 亿美元。

根据 4 月 19 日在华盛顿特区举行的国际货币基金组织和世界银行年度春季会议期间发布的报告，在全球新冠疫情引发的普遍衰退之后，撒哈拉以南非洲的经济前景仍在逐步改善。

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该地区的 GDP 增长率预计将在 2025 年达到 4.0%，此前该地区的 GDP 增长率从 2023 年的 3.4% 上升到 2024 年的 3.8%，三分之二的国家预计 2025 年将进一步增长。

然而，该报告警告称，风险依然存在，因为各国政府仍在努力应对融资短缺、高借贷成本和即将到来的债务偿还。

“资金紧缩持续存在，在这些挑战中，撒哈拉以南非洲将需要国际社会的额外支持，以发展更可持续的未来，”报告说。

国际货币基金组织的预测是，刚果民主共和国和南苏丹都面临着严峻的安全局势，就刚果民主共和国而言，这是因为该国东部的激烈冲突几乎没有任何迹象表明短期内会平息，并有可能对经济造成长期损害。数据还显示，刚果民主共和国在东非共同体地区货币和外汇汇率最高，仅次于布隆迪。关于对 2025 年布隆迪的积极预测，该报告再次没有提供解释。然而，今年 1 月访问布琼布拉的另一个国际货币基金组织团队指出，实际 GDP 增长率已从 2023 年的 2.7% 反弹至今年的 4.3%，并预测未来经济复苏将更加强劲。国际货币基金组织最近一次对南苏丹局势的实地评估是在 2023 年 12 月进行的，当时一个工作人员小组访问了古巴，就解决该国脆弱性问题的中期财政政策进行磋商。它赞扬政府努力维持宏观经济政策，使该国外汇汇率“近几个月来显示出稳定的迹象”，但也指出，在外汇储备和财政缓冲水平较低的情况下，南苏丹的债务困境风险仍然很高。基金组织最近应南苏丹当局的要求任命了一位公共财政管理顾问，以帮助改革预算执行、现金管理和财政报告流程。此前，今年 2 月进行了一项技术评估，认为由于内战后恢复环境仍然“脆弱”，该国财政部在编制切合实际的预算和执行有纪律的预算方面面临“重大挑战”。但该报告仍预测，刚果民主共和国的平均消费者价格将从 2023 年的 19.9% 和 2024 年的 17.6% 降至 2025 年的 8.5%，这将是该国近二十年来最低的消费者价格门槛。国际货币基金组织非洲部主任阿贝贝·埃姆罗·塞拉西在报告发布会上表示，刚果民主共和国政府值得称赞，因为他们在过去几年中实施了“非常艰难但重要的改革”，以确保该国一定程度的宏观经济稳定。阅读：国际货币基金组织以 19 亿美元的融资协议减轻了东非负债国家的债务负担

塞拉西先生指出，刚果民主共和国即将与国际货币基金组织完成一项为期三年、金额为 15 亿美元的计划，这是双方之间第一个“经历整个周期而不间断”的计划，政府始终如一地实施了该计划。 “如果政府在当前计划结束后表现出强烈的兴趣来实施另一个计划，我们将非常乐意就此展开讨论，”他说。研究小组表示，根据国际货币基金组织最新为布隆迪提供的中期信贷安排 (ECF)，增长将受到农业产量增加、公共投资和其他正在进行的经济改革的推动，该安排旨在支持大流行后时期金融部门的复原力。