世界银行(WB)周四发布的《改革能源补贴以实现更可持续的突尼斯》报告称,如果采取足够雄心勃勃的结构性改革,世界银行预测2023年突尼斯的国内生产总值将增长2.3%。
该预测还假设在2023年上半年完成国际货币基金组织协议,并有足够的资金满足外部和预算需求。
这一预测是基于2022年最后两个季度的增长率,因为就大宗商品价格和融资条件的不确定性而言,这一时期的情况与整个2023年可能出现的情况相似。
预测的2023年增长率也与2019冠状病毒病前的长期增长率(2011-2019年)一致。
报告写道:“2023年的增长预测受到与结构性改革步伐和融资条件演变相关的重大下行风险的影响。”
2023年增长预测面临重大下行风险
2023年的增长预测受到结构性改革步伐和融资条件演变相关的重大下行风险的影响。如果突尼斯不实施果断的财政和促进竞争的改革,或现有资金不足以满足突尼斯的外部需求,包括由于长期拖延完成国际货币基金组织协议,增长预期将大大降低。
这些情况可能在经济中造成外汇短缺,限制进口,并可能导致第纳尔贬值,从而加剧现有的通货膨胀压力。突尼斯还将面临在2023年下半年偿还高额外债的挑战。报告指出:“因此,经济活动和就业可能受到严重影响。”
然而,大宗商品价格相对温和的走势以及一些支出改革预计将在2023年减少经常账户赤字,但如果不进行改革,仍将难以融资。
“随着大宗商品价格开始企稳,我们预计贸易逆差将从占GDP的15%略微下降至14.8%,这将推动加元有所改善(从占GDP的8.5%下降至8%)。这主要是贸易条件改善和全球大宗商品价格回落的结果。”
正如2023年预算法预测的那样,更温和的大宗商品价格以及公共支出的一些合理化也有助于将财政赤字降至GDP的4.6%(从2022年的6.6%)。
世行表示:“与IMF达成EFF协议,并实施雄心勃勃的改革议程,将有助于满足外部融资需求。实施一项雄心勃勃的改革议程,以改善财政平衡和提高竞争力,对于可持续地为赤字融资仍然至关重要”。
中期前景取决于继续雄心勃勃的改革步伐和充足的融资条件
世界银行强调:“如果改革步伐和融资水平仍然充足,我们预计中期增长将略有回升,宏观和财政失衡将有所企稳。我们预计2024-25年经济增长速度将略微加快至3%。”
尽管进行了补贴改革,但我们预计通胀将有所下降,原因是疫情后相对较大的产出缺口,以及去年政府与ugtt达成协议后公共工资的温和增长。
这些条件加上补贴改革的继续,应有助于突尼斯减少经常账户和预算赤字,缓解融资条件。
此外,到2025年,实体经济增长的小幅增长应会使贫困率下降到疫情前的水平以下。然而,这些中期前景取决于继续雄心勃勃的改革步伐和充足的融资条件。