日本或对美国冷冻牛肉启动进口限制

26日获悉，日本政府很可能对美国产冷冻牛肉启动紧急进口限制（Safeguard）。从8月1日至2018年3月底，关税税率将从目前的38.5%升至50%。这将是针对冷藏牛肉启动限制的2003年度以来，近14年来再次实施该举措。若关税上调，有可能被转嫁到商品价格上。

　　启动进口限制是因为在美国国内旱情影响减弱，供应能力恢复，价格变得便宜的背景下，预计对日本的出口将超过一定数量。如果日本财务省28日公布的贸易统计确认了该情况，就将正式决定启动。

　　日本基于经济伙伴关系协定（EPA），正在分阶段逐步下调澳大利亚产牛肉的关税。由于缔结EPA的国家不属于此次启动的Safeguard对象，因此美国或许不得不在日本市场直面不利竞争。美国特朗普政府要求日本开放农产品市场，如果日本启动进口限制措施，必然会遭遇美国的反对。

　　冷冻牛肉大多用于餐饮店和汉堡肉饼等加工品。按国别计算的日本2016年度进口冷冻牛肉占比中，澳大利亚约为56%，居于首位，美国约为33%，两国合计占9成左右。

　　针对冷冻牛肉的进口限制措施在包括美国、澳大利亚在内的全体进口量等增加时，为保护日本国内生产者而启动。具体机制是把4月以后的累积进口量每个季度与上年度进行比较；如果进口量同比超过117%，则自动提高关税。