尼泊尔极端贫困几乎消失,但半数人口仍经济脆弱

《每日经济》 DailyEconomic  – 世界银行2026年10月发布的《尼泊尔贫困与公平简报》显示,按每日3美元的极端贫困线衡量,尼泊尔极端贫困率从1995年的近四分之三降至2022年的2.4%。按中低收入国家4.20美元线衡量,无法达到这一消费门槛的人口比例从1995年的86%降至2022年的9.1%。但按中高收入国家8.30美元线衡量,无法达到这一门槛的人口仍超过半数,为52.7%。

三组数据之间的落差是理解尼泊尔贫困状况的关键。3美元线和4.20美元线的降幅是戏剧性的——极端贫困从75%降至2.4%,中低收入门槛以下从86%降至9.1%——但8.30美元线以下52.7%的占比表明,极端贫困的消失并未伴随经济安全的普遍实现。超过一半的尼泊尔人每日消费低于8.30美元(按2021年价格和购买力平价调整),这一门槛对应的是中高收入国家的贫困标准,尼泊尔目前仍属中低收入国家,但8.30美元线所捕捉的“经济脆弱”人口规模——约半数国民——意味着,在一个刚刚完成极端贫困消除的经济体中,大多数家庭仍然缺乏抵御冲击的缓冲。尼泊尔本国的贫困线——年人均消费低于72,908卢比——将约五分之一的人口归类为贫困,这一国家定义下的贫困率远高于3美元和4.20美元线的读数,反映了国内生活成本和社会标准与国际购买力平价基准之间的差异。

世界银行将尼泊尔过去十年的减贫描述为“显著的”,但明确警告这些成果对政治不确定性、经济冲击和气候相关灾害高度脆弱。2026年8月的Bhotekoshi洪水可能进一步削弱受灾地区生计,对依赖农业的社区影响尤为严重,农业占受灾地区经济活动的63%。52.7%的8.30美元线以下人口所对应的,正是一个在极端贫困被消除后仍然暴露于气候、健康和收入冲击之下的广大群体。这些家庭可能在正常年份维持4.20美元以上的消费,但一场洪水、一次疾病或一轮价格冲击就足以将他们推回贫困线以下。尼泊尔的减贫成就因此呈现出一个双重特征:极端贫困的消除是真实且可验证的,但经济脆弱性的广泛存在使这一成就的可持续性取决于灾害风险管理和收入多样化能否与消费水平的提升同步推进。

【责任编辑:顾长军】