哈萨克斯坦与以色列签署七项协议促进合作

《每日经济》 DailyEconomic  – 哈萨克斯坦与以色列在特拉维夫举行的一次商业论坛上签署了七项合作备忘录，涵盖医疗保健、人工智能、网络安全、水资源管理和贸易。这些协议是在“新经济·新机遇”商业论坛上达成的，该论坛汇集了100多家以色列公司、政府机构以及两国企业的代表。七项备忘录覆盖的领域从民生基础设施延伸到前沿技术，其组合本身即反映了双方在合作定位上的互补逻辑：以色列在网络安全、人工智能和水技术领域拥有成熟的技术供给能力，而哈萨克斯坦则提供了市场规模、应用场景和进入中亚区域的通道。

讨论聚焦于数字技术、人工智能和投资合作，与会者探讨了在多个关键领域开展联合项目的可能性。最引人注目的倡议包括计划在哈萨克斯坦建立医疗集群、探索从大气空气中生产饮用水的技术、加强网络安全合作以及将人工智能解决方案引入公共管理。从大气空气中提取饮用水的技术方案被列入议程，指向的并非一般性的商业合作，而是哈萨克斯坦部分地区在水资源可获得性上面临的结构性约束。将这一技术纳入双边议程，意味着合作的内容已经超越了单纯的贸易和投资促进，进入了针对具体资源瓶颈的技术解决方案层面。人工智能在公共管理中的应用则指向另一条路径：通过引入外部技术能力来提升政府服务的效率和可及性。

哈萨克斯坦代表团由副总理兼人工智能和数字发展部长Zhaslan Madiyev率领。论坛开幕式有以色列财政部部门负责人Ze’ev Elkin、以色列外交部副总司长Yael Ravia-Zadok及其他官员出席。代表团由主管人工智能和数字发展的副总理率领，这一安排本身就传递了哈萨克斯坦对合作重点的排序：数字技术和人工智能被置于双边经济议程的核心位置，而非边缘的附加议题。以色列方面出席的官员来自财政部和外交部，表明以方将这一论坛置于政府间经济合作的框架内，而非纯粹的企业间对接。

与会者还讨论了能源、水资源管理、农业、医疗保健和数字经济领域的潜在联合项目。除七项备忘录外，哈萨克斯坦与以色列还签署了一项避免双重征税的协议。该协议预计将为投资创造更有利的条件，并加强两国之间的商业联系。避免双重征税协议的签署，在技术层面解决的是跨境投资中最基本的税务确定性障碍：当两国企业对彼此的税收管辖权和税负水平缺乏清晰预期时，投资决策的推迟或收缩几乎是必然的。将这一协议与七项领域性备忘录同时签署，实际上是在制度层面为后续的项目落地铺设基础——备忘录指向合作的方向和意愿，税收协议则提供了执行这些合作所需的财务可预测性。七项备忘录能否从签署转化为实际的项目和资本流动，将取决于两国企业在具体领域中的对接效率，以及税收协议在操作层面的执行细则是否足够清晰。