《每日经济》 DailyEconomic – 东盟秘书长Kao Kim Hourn近日在接受TV BRICS独家专访时表示,东盟数字经济有望在2030年达到2万亿美元规模,而即将签署的《东盟数字经济框架协议》(DEFA)将成为实现这一目标的关键制度基石。
DEFA的谈判于2023年9月启动,2026年5月结束,目前各成员国正在对协议文本进行内部法律审查。根据安排,该协议将在2026年11月举行的第49届东盟峰会上正式签署,随后实施计划的制定将与批准程序同步推进。值得关注的是,DEFA是世界上首份具有法律约束力的区域性数字经济协议,其规制范围覆盖数字支付、数据流动、网络安全、电子商务和数据中心等多个核心领域。
Kao Kim Hourn特别强调,DEFA的覆盖对象不仅包括大型企业,更聚焦于微型、小型和中型企业——这部分经济主体约占东盟经济总量的97%,同时协议也将非正规部门纳入考量框架。在秘书长看来,东盟的目标并非各自建设十个或十一个彼此割裂的数字经济,而是打造一个成员国协同运作的统一数字市场。“这将是首个全区域范围、具有法律约束力的协议,意义非常重大,”Kao Kim Hourn表示。从2025年约3000亿美元的基数跃升至2030年的2万亿美元,意味着五年内需要实现近六倍的增长,DEFA能否有效降低跨境数字贸易壁垒、统一规则标准,将直接决定这一目标的可行性。
除数字经济议题外,第49届东盟峰会还将见证《东南亚友好合作条约》(TAC)的进一步扩员,以及东盟电网倡议的推进。2026年菲律宾担任东盟轮值主席国,主题为“一个愿景、一个身份、一个共同体”,优先事项涵盖经济一体化、数字化转型、包容与可持续发展、社会融合以及弱势群体保护等。这一主席国议程与DEFA的落地节奏形成呼应,数字经济被置于东盟一体化进程的核心位置。

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