印度称印美贸易协议第一阶段已敲定

《每日经济》 DailyEconomic  – 印度商务部长Piyush Goyal周四在新德里的一场活动上表示，印美贸易协议的第一阶段已经敲定，目前正在进行法律文本起草，一旦印度获得相对于同类国家的比较优势或竞争优势，该阶段即可投入运行。这一表态标志着两国自2025年关税冲突以来持续一年多的贸易紧张进入收尾阶段，但“法律起草”与“投入运行”之间的间隔意味着，协议的实际生效仍取决于文本细节的完成程度和双方国内程序的推进节奏。

协议的政治经济背景需要回溯至2025年。当年8月，美国政府以印度持续购买俄罗斯石油为由，将对印度商品的关税提高至50%，其中25%为基础关税，另25%为惩罚性加征。2026年2月，双方宣布就一项临时框架协议达成条款，美国将关税从50%降至18%，印度则承诺降低对美关税和非关税壁垒，并在五年内从美国采购约5000亿美元商品，其中能源采购占约2500亿美元。此次“第一阶段”的敲定，是在这一框架之下将原则性共识转化为可执行条款的关键步骤。2025年印美双边贸易总额约为1494亿美元，印度对美贸易顺差在2025年达到582亿美元，较上年增长27.1%，这一顺差规模是美方在谈判中持续施压的核心变量之一。

从协议结构看，“第一阶段”与“整体协议”之间存在明确的阶段性区分。印度贸易秘书此前曾表示，第一阶段已基本完成，整体协议也已非常接近，印方寻求的优先事项是市场准入和关税稳定性。这意味着第一阶段更可能集中于关税减让安排、部分商品的准入条件和贸易便利化措施，而知识产权、数字贸易、农业补贴等敏感议题被留待后续阶段处理。对于印度出口商而言，18%的关税水平虽仍高于贸易战前的基准，但相较50%的峰值已大幅回落，其相对于越南、孟加拉国等竞争者在美市场份额的边际改善，正是Goyal所称“比较优势”的实际含义。协议能否将这一优势制度化，取决于法律文本完成的速度以及双方在剩余分歧上的妥协空间。