巴西对美国关税关键节点在即

《每日经济》 DailyEconomic  –  7月15日,美国贸易代表办公室(USTR)设定的决定是否对巴西部分商品加征25%额外关税的最后期限正式到期。截至最后期限前夜,巴西政府仍未收到美方的任何明确信号。这一关税威胁被分析人士认为是华盛顿“重整西半球”战略的一部分,意在将巴西纳入其新的对拉美政策轨道。

25%关税威胁高悬

此次关税威胁源于美国贸易代表办公室依据《1974年贸易法》第301条对巴西发起的调查。美方声称巴西在Pix电子支付系统、乙醇关税、非法森林砍伐等问题上存在“不公平贸易行为”。若关税落地,巴西对美出口的相当一部分商品将面临额外25%的税负。

谈判陷入僵局

尽管巴西政府在外交层面持续与美方沟通,但谈判始终未能取得突破。阻碍协议达成的因素包括:巴西拒绝就Pix支付系统进行让步,以及美国不愿接受巴西提出的降低乙醇关税等条件。卢拉政府评估认为,在最后期限前达成协议“几乎不可能”。

巴西政府7月15日发表声明,重申“征收任何附加关税都是不公平的,也不是双方达成双边协议的途径”。

政治动机大于经济考量

圣保罗大学国际法教授保罗·博尔巴·卡塞拉在接受巴西国家通讯社采访时指出,美国“毫不掩饰”这一措施背后的政治动机,使达成协议变得更加困难。他回忆说,特朗普曾称巴西为“令人不快的国家”,而此次关税威胁是一种“干涉内政”的方式。

IBMEC-SP国际关系教授亚历山大·皮雷斯分析认为,特朗普政府正“强化”对未与华盛顿政策保持一致国家的立场,巴西首当其冲。“白宫寻求重新将西半球与美国对齐,并使其远离中国的经济和技术影响力,”皮雷斯指出,“而巴西在过去20年里面对日益封闭的传统伙伴,加强了与中国的联系”。

巴西着手准备反制

据悉,巴西政府已在讨论一旦关税确认实施后的应对方案。分析人士指出,若25%关税落地,将对巴西中小企业出口造成严重冲击,并可能波及巴西股市、汇率和利率。