指导拉美经济政策的六位女性

在争取更多女性获得权力和影响力的斗争中,还有很长的路要走,但这六位经济学家已经在拉丁美洲取得了成就。

Azucena Arbeleche

2019年12月,经济学家兼大学教授Azucena Arbeleche成为乌拉圭首位女性经济和财政部长。她根本不知道,她将会遭遇到一个具有深远影响的全球大流行病。根据国际货币基金组织(IMF)的数据,乌拉圭是一个只有340万居民的国家,在人均收入等指标上已经跻身于该地区的前列,并且拥有最全面的社会保护体系之一。

为了保持乌拉圭的领先地位,Arbeleche采取了一系列措施,其中包括延长失业救济和医疗保险的期限。政府还设立了冠状病毒基金,通过该基金以透明的方式分配资源,以应对紧急情况。该基金的部分资金来自临时削减总统、政府部长和高级公职人员的薪金。

作为中间偏右国家党的成员,Arbeleche将自己定义为凯恩斯主义者。2020年,她在一次电台采访中说:“我的感受和我对自己的定位可以概括为凯恩斯所说的:人类的政治问题是将三件事结合起来:经济效率、社会正义和个人自由。”

Mercedes D ‘Alessandro

Mercedes D ‘Alessandro在她的祖国阿根廷取得了巨大的成就,成为国家政府经济、平等和性别事务的第一位主任。在2020年1月至2022年3月的两年任期内,拥有经济学博士学位的D’Alessandro确保了妇女的活动和就业达到创纪录的水平。在大流行期间,她和政府中的同行们设计了紧急家庭收入机制。

此外,她还参与了“第一个从性别角度考虑预算”的设计,这是她在宣布离开教育部时所报道的。她宣称:“今天阿根廷的经济部长是骄傲的女权主义者。”

D’Alessandro是与国际货币基金组织谈判达成协议的团队成员,影响了社会支出、养老金和性别等问题。她还创建了一个小组,召集了250多名女性官员,在所有政府机构推广性别问题(尽管她离开了政府,但这个小组仍在继续运作)。2021年,《时代》杂志将她列入了全球最具影响力的100人名单。

在担任政府政策制定者之前,D’Alessandro出版了几本书,包括《女权主义经济学:如何建立一个平等主义社会(不失魅力)》,该书目前已出版到了第五版。

Ana María Ibáñez

哥伦比亚在整个1980年代和1990年代发生的暴力事件在国内引发了一种被迫流离失所的现象,这种现象对贫困和生活质量的影响今天仍然显而易见。上世纪80年代末,年轻的Ana María Ibáñez进入安第斯大学经济学院学习。她的工作被认为是关于这种流离失所所产生的不平等问题的一个分水岭,将导致她影响政府的土地政策。

在她攻读硕士和博士学位期间,Ibáñez是第一批调查流离失所者的学者之一,并收集了关于失去土地如何导致贫困并影响年轻一代的收入、教育和机会的数据。

她在安第斯大学的同事Lucas Ospino说:“她对这个国家不平等现象的严谨研究决定了政府项目中的公共政策,也创造了忠实于现实的指标,从而影响了土地政策。”Ibáñez曾是安第斯大学经济学院院长。

在政府与哥伦比亚革命武装力量(FARC)签署的和平协议的土地章节中,她对今天经济政策的影响显而易见。Ibáñez和她的同事们的研究结果有助于制定一项土地政策,使流离失所的人重新获得土地,这可能会影响840万哥伦比亚人。

在耶鲁大学和普林斯顿大学担任访问教授后,Ibáñez加入了位于华盛顿的美洲开发银行,现在是那里的一名研究员。

Ifigenia Martínez

如果没有Ifigenia Martínez,墨西哥就不会有今天的样子。Martínez是第一位从哈佛大学获得硕士和博士学位的墨西哥人,他是经济学家、政治家、立法者和外交家,曾任墨西哥国立自治大学(UNAM)经济学院主任。

她的学生中有墨西哥前总统Carlos Salinas de Gortari,在她的帮助和指导下,他也在哈佛大学学习。这些人构成了墨西哥第一代政府官员,他们被认为是技术官僚,因为他们被任命为他们的职位是因为他们的技术能力,而不是他们的政治意识形态。

作为一名立法者(目前是参议员),她努力确保农民不会在外国竞争中失去保护。她的提议之一是修订由Salinas de Gortari签署的《北美自由贸易协定》(North American Free Trade Agreement),加入保护农业的条款。

了解她的人都知道,无论她可能让谁感到不舒服,Martínez都会说出她的想法。作为墨西哥总统Andrés Manuel López Obrad的公开盟友,Martínez没有错过2022年的机会,当时,在接受墨西哥国会授予的最高奖项时,她说:“尊重权力分工的认可必须保持不变。”

Stephany Griffith-Jones

Stephany Griffith-Jones一直在为过去50年困扰全球金融体系的种种弊病敲响警钟:过度且管理不善的债务、动荡的资本流动和金融危机。她拥有剑桥大学(Cambridge University)经济学博士学位,在整个拉美地区,尤其是智利,都留下了自己的印迹。她曾担任智利总统Gabriel Boric竞选活动的顾问。

她的众多著作之一,1986年出版的《拉丁美洲的债务与发展危机:幻想的终结》,用数据强调了上世纪80年代拉丁美洲债务危机对该地区经济发展的可怕后果。与左翼社会民主主义思想一致,Stephany Griffith-Jones主张国际货币基金组织的援助应该更快、条件更少、规模更大。

她可能是开发银行最强烈的支持者。开发银行为各国提供更优惠的利率,为促进经济发展的项目和改革提供更优惠的条款。在她担任Boric的顾问期间,她建议创建一个国家开发银行,该银行将是公开的,并有具体的发展目标。

2020年,Griffith-Jones被专业杂志《Richtopia》列入全球最具影响力的100位经济学家名单。她曾在萨塞克斯大学和哥伦比亚大学担任教授,后于2022年5月被任命为智利中央银行理事会成员,这是该自治机构内的最高权力机构。Griffith-Jones是拥有货币政策和金融监管决策权的五名成员之一。

Mariana Mazzucato

Mazzucato是伦敦大学学院(UCL)创新与公共价值经济学教授,也是伦敦大学学院创新与公共目的研究所的创始主任,他是南美左翼政府的权威。她10月份的行程包括圣地亚哥、布宜诺斯艾利斯和波哥大,在那里她会见了这三个国家的总统。她被认为是她这一代最有影响力的经济学家之一,因为她提出了一种资本主义形式,即国家投资于创新以创造财富。

基于那次访问,Mazzucato在本报撰文指出,要解决贫困、低生产率和对自然资源的依赖等问题,“需要进步的治理和强调明确的经济目标”,要求政府采取“将创新驱动增长放在首位的新叙事”。

她总结道:“并不是说拉丁美洲国家需要颠覆性创新(就像我们在硅谷看到的那样),而是需要有目的的创新来解决具体问题,比如不断扩大的数字鸿沟和不断增加的温室气体排放。”