越南推动了东盟更有利的投资环境

随着东盟经济的反弹，投资前景更加光明，越南承诺继续加强与该集团的合作，在区域全面经济伙伴关系的刺激下，为自己和整个集团创造更具区域性的投资环境。

几天前，越南总理范明政在2022年东盟商业和投资峰会上说，越南欢迎来自东盟及其伙伴经济体以及更广泛的世界的所有投资。

“越南正敞开大门欢迎你们的投资，该国一直在不断发展壮大，商业和投资环境日益改善。越南一贯奉行独立、自力更生、和平、友好、合作与发展、多边化和关系多样化的外交政策，是国际社会值得信赖的伙伴和负责任的成员，”范说。

“越南始终坚持和尊重东盟的所有原则和特性。该国一直致力于建立一个团结、强大和繁荣的东盟共同体；认真履行成员承诺和义务，为加强团结、建设东盟共同体和实现东盟2025年愿景做出了重要贡献，”他强调。

坚定的承诺

经过超过35年的Doi Moi（革新），越南经济的GDP预计将在2022年达到近4000亿美元，人均收入超过4000美元，贸易规模高达7500亿美元，成为世界国际贸易排名前20位的经济体之一。

到目前为止，越南已经与60个国家和地区签订了15个自由贸易协定（FTA），其中包括世界最大的市场。其国内生产总值在今年前9个月增长了8.83%，预计全年的增长率将达到8%。

“我们将为所有企业和投资者创造最佳条件。越南将保持社会政治和宏观经济的稳定；消除法律制度、基础设施和人力资源方面的所有障碍；发展供应链，降低交易成本，特别是物流和行政成本；建立稳定的环境和政策，同时实行透明和问责制，”总理承诺。

他期望企业将继续与地区政府合作，促进投资和贸易流动，创造更多的就业机会。

有人建议东盟成员国承诺采取整体办法，创造一个更具竞争力的投资便利化环境，这将使他们能够吸引更多的外国直接投资（FDI）。

根据东盟秘书处的说法，投资便利化应包括商业便利化和其他措施，而不仅仅局限于外国投资程序。应寻求投资便利化工作与投资促进机构以外的主管部门的活动和工具之间的协同作用。

“投资便利应包括商业登记和批准、许可证和其他行政要求和程序，以及与税收和社会保障有关的程序。投资者将考虑一个国家的整个行政过程的效率和有效性，从获得投资许可，到激励措施，再到在该国注册和经营企业的步骤，”最近发布的《2022年东盟投资报告》表示。

东盟与澳大利亚、中国、日本、新西兰、韩国等五个自贸区伙伴的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)优势也将发挥投资便利化作用。RCEP于2020年11月签署，并于2022年1月1日生效。

RCEP覆盖23亿人口的市场，全球产出26.2万亿美元。这占世界人口的30%左右，占世界出口的四分之一以上。

据泛亚洲咨询公司Dezan Shira &amp的Associates称：“对于在东盟、中国和其他地区运营的投资者来说，RCEP提供了好消息。”

“简化的海关手续、统一的原产地规则和更完善的市场准入，将使在多个地点投资成为更可行和更有吸引力的投资策略，并可能使‘中国+ 1’的商业模式脱颖而出。共同的原产地规则将降低拥有跨越亚洲的供应链的公司的成本，并可能鼓励跨国公司到RCEP国家建立跨越集团的供应链，从而增加该地区的全球价值链活动，”Associates说。

根据RCEP的承诺，成员国承诺取消越南的87.8 – 98.3%的税目，东盟国家承诺取消85.9 – 100%的税目。从RCEP生效算起，取消关税的最长路线图是15-20年。

改进措施

根据《2022年东盟投资报告》，预计东盟在大幅回升后将继续获得高水平的外国直接投资流量。“尽管全球外国直接投资的前景恶化，但有几个因素将支持东盟的持续增长，包括充满活力的工业发展，区域一体化的势头，越来越多的中等收入消费者和持续的政策推动，”报告说。

东盟秘书处表示，有利于该地区的内部因素（如区域一体化、市场吸引力）和外部因素（如调整或加强供应链能力和区域企业扩张战略）的互动将有助于维持高水平的资金流入。

东盟FDI流入强劲反弹，增长42%，2021年达到1740亿美元。这一增长接近大流行前的水平，扭转了2020年COVID-19疫情造成的下降，反映出该地区经济对全球投资者的吸引力。东盟市场规模大，区域一体化程度高，是发展中国家FDI的主要目的地，仅次于中国，将在推动全球经济复苏方面发挥重要作用。

值得注意的是，东盟秘书处高度赞赏越南的投资便利化，认为越南具有吸引更多东盟内外外国直接投资的巨大潜力。

“多年来，越南的投资环境有所改善，驻越南外国商会的调查结果证实了这一点。政府已采取措施简化要求、减少步骤和精简程序，以促进投资，”该秘书处表示。

具体而言，政府颁布了关于改善商业环境和促进国家竞争力的第19-2016/NQ-CP号决议和第19-2017/NQ-CP号决议。这些决议旨在消除和简化50%的投资和商业条件，促进和鼓励在行政程序中应用信息技术，并为利益相关者提供在线服务。

在另一个案例中，2016年，政府出台了两项有关雇用外国工人的规定。该法使外国工人更容易在该国工作和生活。第40/2016/TT-BLDTBXH号通知允许外国工人移居不同省份，而不必申请新的工作许可。该通知只要求外国工人向该省的劳动部门发出书面通知。

越南在透明度和提供投资信息方面也得到了东盟秘书处的高度赞赏。

具体来说，政府公布了与投资有关的改革、法律、政策和法规的信息和更新。网站和网上查询系统已经建立，并正在升级过程中。

“在实施修订后的《投资法》时，政府正在从使用正面清单过渡到使用允许投资的行业负面清单。预计这一转变将有助于提高外国投资者在开放投资行业信息方面的透明度和效率，”《2022年东盟投资报告》称。

根据MPI，截至2022年10月20日，来自韩国、新加坡、日本、中国、泰国和马来西亚对越南的注册投资资本总额分别为80.61、70.39、68.34、22.6、13.1和130亿美元。

越南在1月至10月20日期间获得174.5亿美元的外国直接投资，同比增长15%。预计全年该数字将上升至220亿美元，比2021年增长11.5%。

登记的外国直接投资表明未来外国直接投资支付的规模，包括新注册的资本，对当前项目的进一步投资和股权收购，同比下降5.4%，达到224.6亿美元。

在这些承诺中，57.5%将用于制造和加工。新加坡是这一时期外国直接投资承诺的最大来源，为53.4亿美元，其次是日本（42亿美元）和大韩民国（39亿美元）。