国际能源署(International Energy Agency, 简称IEA)周三发布报告称,沙特和其他依赖石油的经济体除了推动经济多样化之外别无选择,因为即便油价居高不下,这些国家面临的挑战也会加深。
IEA的这项研究也考察了伊拉克、尼日利亚、俄罗斯、阿拉伯联合酋长国和委内瑞拉的情况,得出的结论是,资源富集的国家似乎无可避免地面临著发展模式的根本性变化,这种趋势比很长一段时间以来的任何一个时候都要明显。
IEA表示,即便油气价格从当前每桶逾70美元的水平上涨,沙特和伊拉克也仍面临经济多样化和创造新的生产性就业机会的需求。IEA表示,沙特三分之一的劳动力受雇于国家,私营部门的大部分新岗位由外籍人员占据。
像中东许多国家一样,沙特也为国内消费者提供大量能源补贴,并使用大量自产石油和天然气。IEA称,2000年以来,该地区产量增长的40%左右都用于满足自身需求。
在穆罕默德王子领导下,沙特试图发展私营部门,减少青年失业。但有些举措被搁置了,比如沙特阿拉伯国家石油公司(Saudi Arabian Oil Co.)的上市。
IEA表示,委内瑞拉等其他产油国蒙受的损失将比沙特更加严重。IEA称,短期内几乎看不到能遏制委内瑞拉石油产量下降的宏观或政策变化的迹象。委内瑞拉石油产量2016年以来已减少一半。
报告称,与IEA预测的价格上涨情景相比,如果油价跌至每桶60至70美元,那麽到2040年的累计收入损失将达到7万亿美元。报告指出,如果不推进深入改革,将造成大量经常帐户赤字、汇率贬值压力和政府支出减少,其损失将相当于每个中东居民每年平均可支配收入减少1,500美元。