阿根廷暂缓阿美贸易协定立法进程

《每日经济》 DailyEconomic  –  阿根廷政府于7月5日表示,短期内不会将阿根廷与美国签署的互惠贸易和投资协定提交国会批准。这一决定标志着阿根廷总统哈维尔·米莱(Javier Milei)政府立法议程的重大调整。阿根廷政府于2026年2月5日正式宣布与美国签署该互惠贸易和投资协定。根据阿根廷宪法,国际条约须经国会批准后方可正式生效。

阿根廷政府于2026年2月5日正式宣布与美国签署该互惠贸易和投资协定。该协定于2026年2月4日在华盛顿签署,此前双方于2025年11月13日对外宣布启动谈判。该协定旨在取消或降低关税及监管壁垒,给予美国在机械、技术、医疗器械和制药等关键领域的优先准入。协定涵盖约1675种产品的互惠关税取消。据阿根廷官方表述,该协定“巩固了布宜诺斯艾利斯与华盛顿之间的战略双边关系”。

巴西质疑协定违反南方共同市场规则

该协定的签署立即引发了区域贸易伙伴的关注。据路透社报道,巴西正对该协定进行审查,担忧其可能违反南方共同市场(Mercosur)的规则。南方共同市场是南美洲重要的区域贸易集团,成员国包括巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭。巴西官员向路透社表示,美阿新协定似乎涵盖了近200种商品,这可能超出了南方共同市场框架下允许的范畴。

与此同时,欧盟也在评估美阿协定对欧盟贸易利益的影响。分析人士指出,美阿协定加剧了欧盟与南方共同市场之间长期拖延的贸易谈判所面临的压力。

推迟背后:等待特朗普关税政策明朗化

据阿根廷媒体报道,阿根廷政府不仅推迟了美阿贸易协定的国会送审,还暂缓了阿根廷加入特朗普推动的“和平理事会”的议案。玫瑰宫(阿根廷总统府)方面表示,这两项倡议仍在议程之中,但不在近期立法优先推进的项目之列。

阿根廷《全景日报》(Diario Panorama)报道称,玫瑰宫强调与华盛顿的协定仍然有效,但将等待唐纳德·特朗普关税政策的进一步明确后再提交国会。这一谨慎姿态反映出阿根廷政府对美国贸易政策不确定性的担忧,尤其是在特朗普政府推行激进关税政策的背景下。

分析人士认为,阿根廷暂缓协定立法进程的决策受到多重因素影响:一方面,巴西等南方共同市场成员国的质疑使协定的区域合法性面临挑战;另一方面,美国贸易政策的不确定性使阿根廷政府选择观望。此外,阿根廷国内政治因素也不容忽视——米莱政府在国内面临来自制药等行业利益集团的反对压力。

目前尚不清楚阿根廷政府何时将重启该协定的立法程序。观察人士指出,阿根廷政府可能会在美国贸易政策走向更加明朗、且与南方共同市场成员国的协调取得进展后,再重新推动该协定的国会批准进程。