在深圳与香港之间的落马洲河套地区，“一河两岸”的独特地理格局，正被赋予更深层次的创新内涵。这里探索的，远非简单的空间毗邻或政策叠加，而是构建一个有效衔接两地规则、对接国际标准的“深港科研协同系统”——一个旨在让人才、技术、数据、资本等核心科研要素，在发挥两地制度优势的基础上，实现高效便捷流通与深度融合的创新生态。
《深圳经济特区河套深港科技创新合作区深圳园区条例》即将于今年3月1日起正式实施，根据该《条例》，深圳园区确立了“一线放开、二线管住、区内自由”的特殊监管模式。这一安排不仅简化了物理通关流程，更对科研活动所依赖的核心要素进行了系统性松绑，包括科研人员跨境往来、科研物资快速通关、数据跨境安全流动以及生物样本等特殊材料的跨境调配。同时，条例推动民商事规则对接香港、接轨国际，并引入创新容错机制，为高风险、高不确定性的前沿科研提供制度性包容。
在港深创科园开园典礼上，香港特区行政长官李家超致辞时表示：由香港园区联同深圳园区所组成的河套合作区，是国家十四五规划下粤港澳大湾区的一个重要合作平台，河套的发展目标是成为世界级创新平台，是国家实现地理上横跨两个社会制度、经济和司法体制优势，以科技创新为主题的重大合作区。
制度设计的价值，最终取决于其是否具备被科研主体真实使用、并持续放大的可能性。首批入驻河套香港园区的国际企业之一，纳斯达克上市公司Pinnacle Food（NASDAQ：PFAI）正成为这一创新政策安排的直接受益者。作为一家专注于功能蛋白等生物原料研发的生物科技公司，PFAI将合成生物工程与生物原料研发实验室等前沿研究中心布局于香港园区（港深创科园）。
“PFAI国际生物科技创新协同中心”依托港深创科园国际化的科研环境、法律体系与资本市场连接优势，推进核心技术设计与基础研究。与此同时，河套深圳园区所提供的高度开放监管模式与制度接口，也为企业未来衔接内地科研资源与产业体系预留了清晰路径。
一河之隔的深圳园区并非简单意义上企业国际化发展的“落地选项”，而是连接中国强大制造业能力、供应链体系与规模化产业资源的重要节点。通过河套所构建的跨境制度通道，科研成果有条件在更大范围内实现转化与放大，使企业能够在保持国际科研标准与合规体系的同时，更高效地对接内地完整产业链，为后续规模化发展创造制度基础。
从宏观视角看，河套的探索并非意在打造一个封闭园区，而是构建一套可被反复调用的制度接口。通过规则衔接与机制创新，将制度差异转化为协同优势，为全球产业、科研合作提供一套可测试、可运行的“操作系统”原型。
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