世界银行:老挝经济增长需要紧急改革以保持稳定

《DailyEconomic》 –  根据世界银行最新的《老挝经济监测:改革促进稳定与增长》报告,老挝今年经济略有增长,但沉重的债务负担和持续的宏观经济不稳定继续限制其潜力。公共债务、通货膨胀和货币疲软等持续存在的问题正在压低老挝的购买力,并增加老挝企业的成本。

尽管旅游和能源等关键行业表现积极,但潜在的挑战制约了老挝的经济前景。2024 年 1 月至 9 月期间,基普大幅贬值,在官方市场上兑美元贬值 19%,在平行市场上贬值 28%。同期,基普的贬值导致通胀率平均达到 25%,削弱了消费者的购买力。平行市场每贬值 1%,私人消费就会下降 0.6%,从而削弱国内需求和整体社会福利

世界银行老挝国家经理Alex Kremer表示:“老挝今年已成功稳定了公共财政。但这主要是通过推迟偿还债务和限制公共支出实现的,特别是在医疗、教育和社会保障等关键领域。人力资本投资不足最终将损害该国的生产力和竞争力。”

世界银行的报告强调,经济改革对于恢复稳定和实现可持续增长至关重要。建议包括通过重组消费税和逐步取消通常包含在投资协议中的税收优惠来增加国家的收入基础。可靠的债务重组战略对于重新控制老挝的债务可持续性也至关重要。

预计 2024 年老挝的 GDP 将增长约 4.1%,旅游业、交通运输、物流和能源行业将发挥强劲作用。然而,通货膨胀的影响正在降低家庭实际收入、缩减家庭储蓄并削减教育和医疗支出。这些挑战对人力资本发展和整体经济韧性构成长期风险。

本期《老挝经济监测》还讨论了与健康相关的税收改革,主张提高烟草、酒精和含糖饮料的消费税。提高这些税收既可以抑制对不健康产品的需求,又可以为政府带来额外收入。尽管最近消费税有所增加,但世界银行指出,由于长期协议保护烟草产品不受消费税调整的影响,现行法规对吸烟率和税收的影响有限。世界银行强烈建议不要续签该协议,建议对烟草和酒精进行适度的税收改革,第一年可以增加超过 2.75 万亿基普的收入,相当于 GDP 的近 0.8%。