苏格兰的人均GDP在过去的18个月里停滞不前

最新的苏格兰经济产出数据显示,制造业仍处于困境之中,公共服务,尤其是医疗活动,尚未从Covid事件中恢复过来。最新的国内生产总值(GDP)数据将持续到2023年第二季度,可以回顾自2020年“常态”结束以来发生的事情,以及苏格兰经济与英国整体相比的复苏情况。

与苏格兰其他产出部门和英国相比,制造业的表现相对较差。苏格兰制造业的产出仍比2019年的水平低10%,而英国则高出7%。这一问题横跨大部分制造业,食品饮料和纺织品子行业除外。尤其值得注意的是,石油和制药子行业的产量比2019年下降了近四分之一。这可能与北海业务和活动的长期衰退有关。

在占经济总量四分之三以上的服务业领域,苏格兰自疫情前以来出现了些许增长,但不到1%。然而,对英国来说,即使是这一水平也没有达到,2023年第二季度的产出仍略低于2019年。

虽然大多数服务行业目前的表现都高于2019年的水平,但有三个子行业的产出仍在下降。首先是零售和批发业,尽管比英国整体情况要好得多(英国的缺口接近20%),但仍然下降了5%。这些数字表明,人们还没有恢复正常的消费习惯,在封锁期间积攒的额外储蓄也没有在封锁后挥霍一空。与英国的差异似乎很奇怪,但稍后会有更多讨论。

其次是运输和分销业,最新的产出数据比2019年少了约7%,但好于英国,后者的缺口接近15%。这种相对绩效差异可能与零售和批发业有关,因为这些子行业之间的联系相当密切。

至于第三个,健康和社会工作,情况就复杂多了。在苏格兰,2023年第二季度的测量活动仍比2019年低7%以上,而在英国,这一数字下降了10%以上。这可能与许多问题有关,包括一些治疗区域仍需要专门用于Covid患者,各种罢工的影响以及员工短缺加剧。

然而,也可能有另一个促成因素——统计人员未能及时了解疫情后的活动情况,以及检测、追踪和疫苗接种等活动的权重。现在,外科医生、医院和养老院的工作方式都不同了。其中一些变化可能会导致非生产性的延误,但会提高安全性,而另一些变化可能会提高效率,但其方式尚未得到适当的衡量。

另一个复杂因素是,苏格兰政府上周四公布的上述GDP 数据分析,在国家统计局发布英国修订数据的第二天就被抛到了九霄云外。该数据显示,2021年的增长有所改善,这主要归功于英国零售和批发业(从而缩小了上述差距的一部分)以及卫生和社会工作服务业产出的上调。其中一些修订幅度很大,批发业产出增长率从3%上调至30%以上!

在英国层面上,这样的改变确实有助于解决上面讨论的一些奇怪的趋势,这意味着英国的服务水平现在应该高于2019年的水平。改善的数据还意味着,就新冠疫情后的经济复苏而言,英国经济不再是国际上的异常值。我们将不得不拭目以待,看看哪些连锁修订适用于边境以北,这使得目前的政策处方比平时更加困难。

最近的经济统计数据的底线仍然是,它们不那么强劲,尤其是那些与2020年和2021年有关的数据。这不应该让人感到意外。经济在2020年一度下滑近25%,随后一年又反弹逾30%,试图对其进行衡量的统计学家不得不做出一些大胆的假设。由此得出的数据估计并不总是正确的,未来几年可能会出现进一步的大幅修正。

在程序的这个阶段,我们只剩下两个主要问题。首先是苏格兰自2019年以来的糟糕制造业表现,考虑到所涉及的规模,无论未来的修订如何,这可能仍然是一个令人担忧的问题。其次是过去18个月英国和苏格兰经济普遍缺乏增长,这让我们回到了生产率问题——人均产出缺乏任何持续增长。

与GDP一样,这一数字也随着封锁及其逆转而起伏不定,但自2021年底以来,苏格兰的人均GDP在一年半的时间里基本保持不变,英国的情况也类似。与此形成鲜明对比的是,权力下放后的平均年增长率略高于1%,而权力下放的头十年(即直到2009年金融危机)的年增长率为1.5%。

英国脱欧没有起到帮助作用,但潜在的生产率问题在脱欧决定之前就已经存在了。从根本上说,没有生产率的增长,生活水平的提高也会停滞不前。当然,GDP以外的其他衡量方法可能会从稍微不同的角度来显示事情,但我怀疑,差别不会太大。