国际货币基金组织(IMF)周二表示,由于强有力的政策反应和温和的冬季,德国经济在过去一年中表现出了弹性,但经济增长在短期内仍将保持低迷。
IMF在其关于德国的国家报告中警告说:“金融条件的收紧和能源价格的冲击已经开始影响到近期的增长。”
它预测德国国内生产总值(GDP)的增长在2023年将保持在零附近,然后在2024年至2026年期间逐渐加强到1%至2%之间。
从长远来看,随着人口老龄化的到来,国内生产总值的平均增长预计将回落到1%以下,而且预计生产力或劳动力供应不会出现明显的加速。
报告称,尽管总体通胀率正在稳步下降,但核心通胀率被证明是比较棘手的。报告说:“因此,近期的首要任务是在2023年适度收紧财政立场,以支持消除通货膨胀。”
财政部长克里斯蒂安·林德纳说:“IMF明确确认了财政部的财政政策战略,财政限制和供应方措施。”
IMF说,从中期来看,德国可能需要为其未来的投资创造更多的财政空间。它预计,随着能源救济措施的逐步取消,到2027年,德国的赤字将缩小到GDP的0.5%左右。
德国宪法中规定的债务刹车将预算赤字限制在GDP的0.35%。德国议会在2020年至2022年期间暂停了债务刹车,以便为应对COVID-19大流行病和俄乌冲突的影响提供额外支出。
在这些年里,德国设立了多个预算外基金,总额约为GDP的9%。根据欧盟的统计标准,这些支出确实计入了一般政府赤字。
“德国应该考虑调整债务刹车规则,使其与欧盟的财政规则更好地保持一致,减少对预算外资金的依赖,”IMF说。
然而,德国财政部表示,放宽债务刹车并不是一个选项。
林德纳说:“债务刹车不仅在全国范围内证明了它的价值,它也是对德国公共财政稳定的信心保证。”
他说:“在危机期间用预算外资金规避债务刹车的说法,不是财政部的本意。”
他说:“武装部队的特别计划和价格制动器都是明确的专项资金。”
该组织建议将年度赤字限额提高到国内生产总值的1个百分点,以便对该国的中期支出需求更加“现实”。
IMF警告说:“不确定性很高,基线预测的风险是向下倾斜的。”