据辽宁省政府网站消息,为深入贯彻落实关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神,更好地服务和融入新发展格局,进一步完善科技型企业培育机制,强化政策供给和精准服务,推动科技型企业数量增长和质量提升,近期,省委办公厅、省政府办公厅印发《辽宁省提高科技型企业增长率实施方案》(以下简称《实施方案》)。
《实施方案》提出了一系列目标,到2025年,培育壮大一批科技型企业群体,关键核心技术取得新突破,创新产品和创新模式不断涌现,产业数字化、绿色化、安全化等特征更加明显,高端人才、重大平台、重大成果、金融资本等要素高度集聚,形成优良高效的科技创新生态。
《实施方案》提出5方面20项重点任务:
一是广泛引育科技型企业新苗。通过激励科研人员创办企业、依托头部企业引育上下游配套企业、科技招商和孵化培育等举措,做好源头培育。
二是引导传统企业向科技型企业转型。紧紧咬住做好结构调整“三篇大文章”主题,加快推动“老字号”企业改造升级,延长“原字号”产业链条,打造一批生机勃勃的“新字号”企业。
三是提高企业技术创新能力。通过支持企业加大研发投入、支持企业组织重大关键技术攻关、建设公共创新服务平台、搭建企业创新平台等措施,推动企业提高核心竞争力。
四是打造科技型企业发展高地。牢牢抓住高新区,突出“高”和“新”的发展方向,建设特色产业引领区、技术创新策源地和创业孵化示范区,形成企业集聚效应。
五是营造企业良好发展环境。从制度创新、金融服务、人才服务、信息服务、知识产权保障、撮合对接服务等方面提供精准服务,营造良好的发展生态。
《实施方案》提出5方面19项普惠性政策:一是支持创业孵化。赋予科研人员科技成果所有权,提供创业担保贷款,支持建设产学研联盟,奖励“带土移植”人才团队,支持孵化载体,奖励创新创业大赛获奖企业。
二是支持转型升级。规定国有企业研发投入视同利润,奖励“瞪羚”、“独角兽”企业。
三是提高创新能力。实施企业研发投入后补助,允许高新技术企业购置设备等支出进行税前加计扣除,支持企业承担“揭榜挂帅”项目,布局建设中试基地,择优支持省级科技创新平台。
四是打造企业发展高地。支持高新区引进研发机构、建设创业孵化载体。
五是完善发展环境。将“所得税减免”、“研发费用加计扣除”等政策纳入全省“免申即享”改革,开展企业创新积分制试点,对企业上市给予补助支持,完善科研人员“双聘”或“旋转门”机制,允许企业自主认定科技创新人才,实施专利转化专项计划。