新疆商务厅党组书记李轩:推动新疆外贸保持高速增长

据新疆维吾尔自治区商务厅消息,近年来,随着百年未有之大变局深刻演变,新疆迎来了大发展、大繁荣、大开放的局面。在“十四五”规划的关键之年,新疆外贸交出了令人瞩目的成绩单。从2022年突破2000亿元,到2023年跨越3000亿元大关,再到2024年一举跃上4000亿元台阶,达到4351.1亿元,新疆外贸实现了千亿台阶的“三连跳”,且增速始终保持在两位数,呈现出“井喷式”的增长态势。这一连串亮眼数据的背后,是新疆充分发挥“一带一路”核心区优势,不断夯实外贸发展根基的生动实践。

2025年是“十四五”规划收官之年,也是全面深化改革推向纵深的关键之年。贯彻落实自治区党委十届十三次全会精神,新疆外贸工作如何干?如何保持新疆外贸高速增长?对此,记者专访了自治区商务厅党组书记、副厅长李轩。

政策叠加助推外贸提质升级

“得益于区位、产业、政策等多重优势的叠加,新疆外贸得以屡创历史新高。”李轩说。

政策体系的不断完善是新疆外贸持续向好的重要支撑。去年以来,新疆先后出台了支持外贸稳定发展一系列政策措施。

“这些政策不仅为新疆外贸发展提供了有力保障,还加快了口岸建设的步伐,构建了全方位支持外贸发展的政策体系。”李轩说。

在政策的推动下,新疆各口岸通关便利化水平大幅提升。为了全力保障西向国际物流大通道的高效畅通,新疆积极推进监管现场信息化建设,更新迭代监管查验设施设备,有效助推了各口岸的扩能升级。

与此同时,口岸管理与开放体系建设也取得了显著成效。别迭里口岸实现了简易通关,红其拉甫口岸实现了常年开放,伊宁航空口岸更是实现了货运首飞。这些口岸的现代化建设不仅提升了通关保畅水平,还为新疆外贸的快速发展注入了新的活力。据统计,去年新疆口岸进出口货运量突破8000万吨,创历史新高。

随着更多创新举措和惠民政策的落地实施,新疆外贸继续保持强劲势头,为区域经济发展贡献更多力量。不仅如此,新疆双向投资也呈现出量稳质升的良好态势。全年新设外资企业达到223家,同比增长53.8%,高于全国平均水平43.9个百分点。对外承包工程营业额也实现了42.6%的增长,增速位居全国第四。这些数据的背后,是新疆不断优化营商环境、深化对外开放的生动写照。

李轩说,今年新疆将落实国家稳外贸政策,出台一系列配套工作举措,实施外贸新动能拓展行动,积极发展跨境电商、市场采购等外贸新业态。同时,扎实推进对外投资合作,鼓励支持企业“走出去”,做好援外项目组织实施,推进“小而美”项目合作,加强对外投资合作风险防控预警,确保双向投资固稳提质。

高质量建设高水平开放平台

中国(新疆)自由贸易试验区的成立,是新疆经济高质量发展的一件大事。自贸试验区以新疆万分之一的面积完成了占全疆43.66%的进出口额,对外贸、投资开放、产业集聚的引领带动作用初步显现。

去年,中国(新疆)自由贸易试验区工作办公室挂牌成立,改革试点任务全面启动,自贸试验区建设取得显著成效。改革试点任务落地实施率达65.2%,复制推广省级制度创新成果和典型案例35个,分两批下放自治区级经济社会管理权限45项,圆满完成了全年目标任务。

在自贸试验区建设过程中,新疆积极创新,推动保税航油加注、航空保税维修等业务落地,“公路口岸+属地直通”模式在全疆7个公路口岸推广实施……每一次探索和突破,都为新疆外贸的蓬勃发展注入了强劲动力,更为新疆经济的高质量发展注入了强劲动力。

李轩表示,新疆将继续高标准建设自贸试验区,深入实施自贸试验区提升战略,对接国际高标准经贸规则,推动制度型开放改革措施,助力沿边自贸试验区创新发展。同时,将加快推进改革试点任务落地实施,完善工作推进和考核评估机制,加快自贸试验区信息化平台建设,确保2025年自贸试验区改革试点任务落地实施率达到80%以上。

加快建设互联互通对外开放大通道

近年来,新疆紧抓“一带一路”建设重大机遇,瞄准中亚五国市场,积极开辟全球新兴市场,加快建设互联互通对外开放大通道。这些政策不仅拓宽了国际合作的广度,也深化了经贸合作的深度。

在“促合作”方面,新疆坚持元首外交引领,深度参与国际合作,取得了显著成果。从高层出访、交流推介到签约经贸合作项目,从中哈互免签证协定生效到首创“公路口岸+属地直通”模式改革……每一次创新探索,每一次合作掷地有声,都为新疆外贸发展提供了有力保障,促进外贸合作结出丰硕成果。

对外开放交流合作方面,新疆也取得了显著进展。自治区人民政府代表团成功出访中亚,中国新疆与世界各国地区间高层互访交流不断,关系日益密切。同时,新疆还成功承办了首届中国—乌兹别克斯坦地方合作论坛和第三届中国—哈萨克斯坦地方合作论坛,推动新疆与乌兹别克斯坦建立州区合作工作组,成功举办中哈霍尔果斯国际边境合作中心地方政府协调机制第一次会议。目前,新疆已与全球211个国家和地区产生贸易往来。

新疆正以更加开放的姿态、更加务实的行动,多渠道、多层次、全方位构建经贸合作平台,为推动经济社会高质量发展注入强劲动力。

李轩表示,2025年,新疆将继续深化对外开放战略。在深化交通“硬联通”方面,新疆将持续发力,压缩外贸时空距离,促进外贸链路更通畅、稳定、高效。

紧紧围绕亚欧黄金通道和我国向西开放的桥头堡战略定位,新疆将全力推进改革创新,持续扩大高水平对内对外开放。新疆还将深化拓展区域经贸交流合作,积极参加与中亚等周边国家经贸交流对接、项目推介等贸促活动,密切与港澳地区合作交流,努力开拓东盟、中东、非洲等市场。持续完善并用好与周边国家地方间经贸合作机制,积极参与上合组织、中国—中亚机制等多双边机制下经贸活动和会议,不断扩大新疆国际“朋友圈”。