据山东省政府网站消息，1月19日开幕的济南市第十八届人民代表大会第五次会议上，政府工作报告将“聚力强化内需主导作用，推动经济向上向好”作为2026年十项重点工作之首。着力点是全面激活消费市场潜力、有效推进投资量稳质升、加力发展壮大民营经济。
消费有哪些潜力？“百姓生活痛点就是消费潜力。”济南市政协委员、市政府参事杨永斌说，“比如养老院能否办成‘轻资产’、只提供专业服务？让老人能居家，从而破解养老院重资产、盈利难问题。”
促消费，要深入研究市场。一组数据引起了代表重视：济南现有295万个家庭，一人户、二人户占比49.5%，靠家庭成员提供的社交、情绪安抚少了，什么产品能提供情绪价值？
上个月，济南被商务部列入50个“三新”消费试点城市名单。政府工作报告提出，积极开展消费新业态新模式新场景试点，培育壮大首发经济、数字消费，引进各类品牌首店100家以上，大力发展即时零售、社交电商、直播电商，激活“人工智能+消费”新蓝海，推动老字号创新发展。
2026年，济南的工作主题是“项目赋能年”，这座城市连续4年将抓项目作为工作总牵引。2022-2024年，济南的GDP排名在全国城市中每年上移一位，与大抓项目有很大关系。
济南市政府工作报告提出，2026年将进一步优化投资方向和结构，抓好战略类、发展类、民生类项目谋划建设；实施制造业财政投入翻番计划，压茬推进300个以上投资过亿元重点技改项目；全年签约、落地过亿元项目700个以上。
去年5月，世界500强、行业前十的保险金融机构友邦人寿，其山东分公司在历下区开业运营。加上德邦证券、固生堂中医等新项目落地，去年1-11月，历下全区规上服务业营收达到1153.5亿元。济南市人大代表、历下区委书记杨传军认为，客商看重的是营商环境、金融产业集群的生态价值。今年，历下区将继续有针对性地招引填补生态空白、增强产业链协同的高端服务业企业。
工业是经济的“压舱石”。济南市人大代表、市工业和信息化局局长魏斌表示，2026年，工信局将梳理工业项目清单，实行台账式管理、全流程跟踪服务，推动续建项目早日达产、新建项目按时开工、储备项目加快落地。将深入实施“技改双千”工程，推进300个过亿元重点技改项目实施；动态更新产业链群招商指引，落地一批大项目，推动“13+34”产业链能级跃升；落地一批有引领性的未来产业项目，创建省级未来产业加速园。
激活消费投资“双引擎”，民营经济是重要力量。济南市政府工作报告提出，加力发展壮大民营经济。有效破除市场准入、融资差别化对待等隐性壁垒，支持民营企业参与“两重”建设和“两新”工作，动态更新民间资本投资重点项目库，完善向民间资本推介项目工作机制。持续实施民营企业攀登行动，积极向民营企业提供技术创新平台、开放科研基础设施，强化用地、用能、用人等全要素保障，推动大中小企业协同融通发展。
济南市政协委员，济南总商会副会长、济南启天电子有限公司董事长田永亮建议，靠制度创新激活民营经济活力，如依托“爱山东·泉城办”“泉惠企”等平台，建立隐性壁垒线索征集、反馈与处理闭环机制，完善银行贷款尽职免责制度，对“四新”经济推行“沙盒”监管和触发式监管等。他注意到一组数据：2024年，济南市民营经营主体总量占全市的98.6%，税收占42.8%、收入占38.2%、有效发明专利拥有量占50.1%。“这说明民营企业虽然块头小，但创新活力较足。若全面激活民营经济，济南市经济发展的潜力很大。”田永亮说。