青岛市发布新一轮“国际化+”行动计划

据山东省发改委消息,近日,《青岛市推进“国际化+”行动计划(2026—2027年)》(以下简称《行动计划》)及配套《对标案例指导手册》(以下简称《手册》)正式对外发布。这是青岛连续十一年编制此类行动计划与对标手册,标志着青岛以“国际化+”赋能现代化国际大都市建设进入新一轮台账化、对标化推进周期。

本轮《行动计划》立足“十五五”全新发展起点,锚定建设新时代社会主义现代化国际大都市总目标,对标省、市“十五五”规划纲要总体要求,围绕高质量发展、科技创新、改革开放、文明建设、民生品质、美丽青岛、安全发展“七个明显提升”核心任务,由青岛市商务局牵头的国际城市战略联席会议办公室,联合国际城市各相关单位,台账化梳理出全市各领域76项攻坚任务,围绕现代化国际大都市建设,明确“干什么、干成什么”的施工图。

与《行动计划》同步编印的《手册》,围绕每一项攻坚任务,逐一开展全球对标溯源,共收录来自全球22个国家和地区、44座标杆城市的66宗先进实践案例,旨在借鉴国内外成熟经验,探寻青岛建设现代化国际大都市可资参考的高质量发展路径。

比如,着眼入境旅游发展,《手册》选取新加坡、首尔、东京三座城市的实践经验并提出,青岛可立足东北亚门户城市定位,丰富过境旅游产品,完善外籍游客出行消费一体化服务链条,持续放大中韩“公交化”航班优势,不断夯实“到青岛度周末”的旅游品牌效应。

自2016年青岛启动国际城市战略以来,经过5轮接续行动,已累计对标借鉴全球先进城市案例567宗,落地重点攻坚任务652项,建立涵盖航贸枢纽、产经活动、人才吸引、活力宜居、创业创新、时尚创意六大维度30项指标的现代化国际大都市衡量体系,把现代化国际大都市建设从阶段性“攻坚战”转变为一届接着一届干的“接力赛”。

持续对标实践,推动青岛在全球城市榜单中不断进位。GaWC全球城市分级排名升至第93位,实现从Gamma+级到Beta级的层级跨越;科尔尼全球城市指数升至第106位,创下入榜以来最大进位幅度;新华·波罗的海国际航运中心发展指数跃居全球第12位,先后超越东京、釜山、休斯敦,持续领跑我国北方港口群。城市软实力同步提升,青岛第15次入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”,首次跻身外籍人才“宜居之城”前五。

国际化建设的成效,实实在在体现在经营主体发展、游客到访和群众日常生活之中。阿斯利康、耐克森轮胎等跨国企业看好青岛营商环境与创新生态,持续加大在青岛布局力度。入境旅游市场活力不断释放。全市离境退税商店达168家;今年以来,接待入境游客65万人次、同比增长47.3%,往返韩国航班实现“公交化”运营,“接机酒”等机场迎宾场景广受好评。市民身边的变化同样真切可见。“浪漫青岛”建设培育14处特色婚姻登记点,2025年全年吸引外地新人登记8326对、同比增长41.72%;截至目前,一站式消费平台进驻商家812家,线上交易额突破63亿元。

青岛“国际化+”建设已经由借鉴案例走向规则对接和功能嵌入,持续转化为市民可感可及的发展成果,也为国内同类城市提供可借鉴的“青岛经验”。