青岛推进口岸营商环境建设 助力青岛对外开放

据山东省政府消息,“2021中国关务发展大会”日前发布十大海运口岸营商环境测评结果,青岛市荣获最优等次四星级,这是继获评2020年国家营商环境评价跨境贸易标杆城市、十大海运集装箱口岸营商环境测评第二名之后,青岛市取得的又一佳绩。

近年来,市口岸办会同青岛海关、山东港口青岛港以及口岸相关单位、市有关部门持续推进口岸营商环境建设,推动一系列便利化举措落地见效,为推动青岛更高水平对外开放提供强有力支撑。

在“制”上完善,建立“协同发力”的工作机制。完善口岸联席会议制度,建立“专家智库”提升机制,成立口岸营商环境专家咨询委员会,与专业机构建立合作关系,完善定期评价机制,提升优化口岸营商环境的专业化、规范化水平。

在“快”上发力,持续提升口岸通关效能。海事、引航、港口等部门创新实施“套泊热接”,联合开展海上执法“蓝剑”行动和“集装箱班轮通航效率提升”行动,实现通航效率与装卸效率的高效匹配。持续实施进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”,进口铁矿石、原油实施“先放后检”“两段准入”,前湾港进口铁矿靠泊至放行时间缩短至1.4天,原油验放时间缩减为半天,港口罐容周转效率提升35%。进口棉花实施依申请抽样检测,缩短通关周期10天以上;部分进口汽车零部件采信第三方检验结果,缩短通关时长7天以上。

在“先”上突破,先行先试构筑开放新高地。启动“RCEP监管服务创新试验基地”建设,设立原产地证书虚拟审签中心,实现近七成业务智能“秒签”。建立“11+1”黄河流域关际一体协同机制。保税原油混兑调和、进出口货物知识产权预确认等一系列全国首创的监管创新举措已落地见效。推出“上合·银关通”海关税款担保新模式,支持海铁集装箱自由换装,加快推动开通8条“上合快线”跨境班列。

在“智”上增效,不断提升口岸智慧化水平。胶东国际机场旅检智能查验、自助查验通道分别增加77%和150%,出境流程实现“一次过检”“无感通关”。海港口岸实施“先期机检,码头直提”智慧查验新模式,通关时效平均压缩3至7个小时。国际贸易“单一窗口”实现“一站式”交互共享,口岸单证无纸化流转率提升。山东港口青岛港构建全球先进的自动化集装箱码头标准体系,首创氢动力自动化轨道吊、运用 5G+自动化技术等6项科技成果。

在“规”上着力,加强口岸服务规范化建设。依托山东国际贸易“单一窗口”开发启用“青岛专区”,外贸企业可登录专区查询收费标准、评价服务质量、反馈相关问题、查阅政策公告。建立口岸收费政策短信推送机制,覆盖外贸企业和口岸经营单位。推出青岛市海运集装箱场站经营规范、公平竞争规则和行业自律公约等系列规范,建立了港口、场站、代理、物流企业对话协调机制。

在“优”上提质,着力增强外贸企业获得感。建立健全对企沟通机制,2021年走访企业和组织座谈20余场次,征集问题、诉求40余项,建立整改台账,强化协调督导落实。开展口岸政策宣讲活动,实现青岛所辖区、市全覆盖,800余家外贸企业参加,助力企业用足用好新政策。