据青海省发改委消息,2023年,海西州坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,统筹推进稳增长、促转型,扩招商、育主体,抓改革、强监管,降能耗、防风险等各项工作,强化产业引领,加强招商引强,推进项目建设,做好企业梯度培育,助推技术创新,努力推动全州工业经济平稳运行。
实施要素保障行动,推动企业稳产满产。一是全力抓好工业经济运行监测分析,提高监测分析能力,主动把握经济运行动态变化,全面掌握重点地区、重点企业、重点行业生产经营情况,确保全州工业经济运行保持在合理区间。二是稳定存量经济增长,逐户摸底调查规模以上重点企业生产情况,找准制约企业发展的主要矛盾,发挥地区和园区的主动性,帮助企业适应市场变化,解决企业存在问题,释放产能。积极促进竣工项目投产达产,对已投产和部分投产、纳入规上行列的企业进行督促指导,尽快解决设备调试等方面存在的问题,严格按照项目建设目标责任书要求,确保按期或提前达产。三是重点抓好增量经济培育,积极促进竣工项目投产达产,对已投产和部分投产、纳入规上行列的企业进行督促指导,尽快解决设备调试等方面存在的问题,确保按期或提前达产。通过技术改造、招商引资等途径挖掘新增长点,努力推进具备条件的规模以下企业快速发展,力促规模以上工业企业数量持续增加。四是强化要素服务协调保障。密切关注工业经济运行出现的新情况、新问题,准确掌握市场变化,狠抓关键要素环节,着力做好工业领域煤电油气运和重要生产资料等运行要素协调保障。协调各地区煤矿企业在确保安全生产的前提下合理组织生产,全力保障全州供热发电用煤及电网稳定运行。及时协调解决天然气供需工作中的突出问题,支持“气字头”企业复产稳产。争取铁路运力倾斜,通过公路、铁路运输并举等措施,保障企业原料供应,加大产品外运力度。
实施稳定投资行动,推动项目建设提速增效。一是全面落实总书记视察青海重要讲话精神和建设世界级盐湖产业基地重大要求,以《青海建设世界级盐湖产业基地行动方案(2021-2035年)》《建设世界级盐湖产业基地规划》《青海省盐湖产业发展规划(2020-2030)》为指引,强化产业链牵引,按照“投资项目化、项目责任化、责任具体化”工作机制,优化项目实施方案,强化项目服务,全力推动中信昆仑2万吨碳酸锂、盐湖4万吨锂盐、钾肥增产保供等重点项目建设。二是认真落实项目攻坚年、营商环境整治年、产业“链长制”等工作要求,加大对重点企业的指导服务,确保青海油田、盐湖股份、金海锂业等重点项目按计划完成年度投资目标,为全州一般性工业投资提供支撑。三是实施项目动态管理,对各类签约项目进行再梳理、再对接,落实项目责任,督促加快项目落地建设。加大项目谋划和储备力度,以“青洽会”签约项目为重点,对接地区紧盯项目前期要件,协调项目前期手续办理,压缩核准备案时间,重点跟踪落实南玻10万吨高纯晶硅、赣锋7000吨金属锂、达尔乌拉铁矿等项目前期工作,确保项目早开工、早入库,形成有效投资。
实施强化招商行动,推动各产业协同发展。一是根据推进“四地”建设及“链长制”工作要求,围绕全州特色优势产业,进一步扩大招商项目储备,聚焦盐湖资源综合利用、新能源、新材料、有色冶金、大数据等重点产业,编制产业链图谱、梳理产业链短板,围绕提升产业基础能力和产业链现代化水平,补齐产业发展短板,着力引进一批强链、补链、延链重大项目。二是认真贯彻落实《青海省实施招商引资“六大行动”工作方案》,结合实际制定落实措施,细化招商考核办法,进一步加大对全州招商引资工作的统筹协调,压实各地区、责任单位招商工作职责,督促各项目业主按期兑现承诺的资金投入、形象进度和投产达效。努力构建高位牵引、上下联动、合力推动的“大招商、招大商”格局。三是加快推动存量项目的落地生成,健全完善服务项目机制,不断提高工作效率,保障项目高质量招引、高效率推进。积极对接各地区协助国家能源集团高倍率熔盐储能供热和发电项目、鲁能集团液体压缩空气储能项目、青海亿纬动力公司10.5GWh储能用磷酸铁锂电池等13个存量项目尽快完成可研报告、项目备案、选址等前期手续办理,争取年内开工建设。
实施企业培育行动,推动企业提档升级。一是加大专精特新企业培育力度,择优推荐企业申报省级“专精特新”中小企业,在省级“专精特新”中小企业认定企业中再择优申报一批国家级专精特新“小巨人”企业。二是提升中小企业服务水平。积极开展“一起益企”中小企业服务行动,汇聚和带动各类优质服务资源,聚焦政策精准服务、线上诉求对接服务、企业发展转型服务,组织多渠道、多形式送服务进企业活动,提高政策惠达率、扩大服务覆盖面、增强企业获得感,坚定发展信心,促进中小企业平稳健康发展。三是做好“小升规”培育工作。定期进行摸底排查,深入分析企业实际情况,每月跟踪掌握重点培育企业的营收情况,帮助企业解决发展中面临的困难和问题,进一步提振规下企业发展信心。建立“小升规”培育库,并从中筛选出一批行业前景佳、科技含量高、市场潜力大、创新能力强的小微企业作为规上升级重点培育对象。四是做好企业培训工作。积极开展国家中小企业银河培训、中小企业经营管理领军人才培训等各类培训工作,不断提高全州中小企业中高层管理人员整体素质,加快培育一批高素质的中小企业经营管理者队伍,全面增强中小企业核心竞争力。同时,依托海西州中小企业公共服务网络平台,利用互联网手段,组织开展各类专业知识和专业技能培训,强化中小企业技能型人才培育。
实施绿色发展行动,推动节能降耗有效落实。一是严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,立足资源禀赋、产业基础,坚持传统产业转型升级和战略性新兴产业培育发展双轮驱动,实现产业生态化和生态产业化。二是全力做好能耗双控工作。根据海西产业结构现状,通过节能审查、问题整改等措施,压实监管职责和工业企业主体责任,共同做好能耗双控工作。三是根据《固定资产投资项目节能审查办法》等法律法规,严格项目节能审查,严控能耗增量,坚决遏制“两高”项目盲目发展。四是强化重点用能单位节能管理。加强节能监察,强化全州重点用能企业事中事后监管,通过重点领域节能降碳技术改造、企业能源利用状况报告审查等监管措施,督促企业切实做好节能降耗,提高能源利用效率。
实施数字经济行动,推动产业智慧转型。全面落实“双千兆”网络协同发展计划,持续深化电信普遍服务试点工作,统筹推进全州4G网络深度覆盖和5G网络建设,构建完善的数字基础设施。深入实施创新驱动战略,围绕产业链部署创新链,完善科技创新体系,加强技术攻关和成果转化,促进新一代信息技术与先进制造业深度融合,推进数字产业化和产业数字化,推动“5G+工业互联网”融合应用,实施盐湖工业股份“5G+智能盐湖”、西部矿业锡铁山分公司智慧矿山、青海油田油气生产物联网等建设,打造一批“智能工厂”“数字化车间”。持续提升两化融合水平,引导州内企业积极申报国家、省级两化融合管理体系贯标评定,鼓励企业上云用云。稳步推进青海雨色大数据灾备中心、海西工业互联网平台建设,指导企业进一步提升工控安全态势感知、安全防护,确保工业企业关键信息基础设施安全运行。