南非经济衰退凸显绿色增长势在必行

根据非洲开发银行的数据,南部非洲在过去一年中经济增长放缓,GDP增长率仅为2.7%,低于全球3.4%的平均水平和非洲3.8%的平均水平。

虽然这种停滞在很大程度上可以归因于困扰着南非(该地区最大经济体)的内乱、电力供应问题和自然灾害,但其他国家也在反映出经济放缓的趋势。津巴布韦、赞比亚、马拉维、马达加斯加和São Tomé和Príncipe都经历了恶劣天气事件,阻碍了经济发展。

展望未来,非洲开发银行预计该地区的增长将在2023年进一步放缓至1.6%,随后在2024年略有改善,达到2.7%。在此期间尽管2022年财政赤字略有改善占GDP的3.5%,但预计整个地区的外债负担(2022年为48%)仍将居高不下。

报告指出,这意味着大多数国家的人均收入增长速度不足以扭转新冠肺炎造成的贫困加剧趋势,也不足以使该地区走上实现可持续发展目标:无贫困的轨道。在该地区,失业被描述为最大的挑战之一,尤其是在年轻人中。

走向绿色

为应对该地区的挑战,非洲开发银行强调了绿色增长的重要性。报告指出随着南部非洲国家设法应对能源部门的挑战,绿色增长产生了政策和方案,这些政策和方案同时促进能源转型,实现减贫、环境保护、资源效率、绿色增长旨在协调对持续经济增长的追求与保持环境限制和维持健康生态系统的必要性。

绿色增长是推动《巴黎协定》提出的限制气候变暖的气候目标的先决条件,也是实现结构转型的长期追求,通过解决社会和环境外部性问题,以及在追求经济增长、投资和保护自然资本过程中出现的市场失灵,绿色增长途径可以减少生态稀缺和环境风险。

虽然一些南部非洲国家已经全面启动了绿色增长议程,但从2010年至2021年,其绿色增长绩效进展缓慢,特别是在绿色经济机会和社会包容方面。

为了弥补这一缺口,迫切需要大规模投资气候行动,私营部门是实现绿色增长转型的关键合作伙伴。

该报告指出南部非洲气候行动的资金需求目前约为1万亿美元,这意味着2020-2030年期间每年需要903亿美元。目前该地区仅获得62亿美元,仅为所需资金的6.9%。此外,大多数南部非洲国家获得的资金用于缓解项目,而不是用于适应项目。非洲开发银行副行长兼首席经济学家Kevin Urama认为这些问题凸显了寻找新的途径来调动资金以应对非洲发展挑战的紧迫性。

我们估计从现在到2030年,非洲大陆每年将需要大约2350亿至2500亿美元来满足国家自主贡献所需的投资。因此这给非洲、非洲私营部门和全球私营部门留下了每年高达2134亿美元的投资机会,以应对气候变化。