IMF要求削减开支，因为埃及面临破产

国际货币基金组织(IMF)要求埃及军政府在发放下一笔贷款以满足埃及国际债权人的贪婪要求之前，对生活水平进行全面打击。

埃及的外债已经上升到1630亿美元，相当于该国GDP的93%。此前，埃及还从沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国获得了130亿美元的贷款，并以更高的利率新发行了政府债券——仅仅是为了支付政府的常规开支。与此同时，由于所有主要央行都提高了利率，美元和其他主要货币相对于埃及镑的价值上升。随着埃及债务的增加，政府的支出被用于偿还债务，而不是用于医疗、教育和福利。

工人阶级和农村群众，以及中产阶级的专业工人，包括成群结队前往欧洲的医生，都面临着贫困。在埃及1.06亿人口中超过三分之一的人已经生活在贫困中，另有30%的人在贫困线附近徘徊。

埃及经济受疫情影响严重，旅游业占国内生产总值的12%左右，占外汇收入的15%左右，占就业岗位的10%左右，旅游业停滞不前，导致海湾地区工人回流，汇款减少，失业人数激增。

美国和北约在乌克兰爆发的对俄战争，推高了农产品进口成本，尤其是主要来自俄罗斯和乌克兰的小麦、玉米和食用油，使工人面临的严峻形势更加严峻。这导致了200亿美元的投机资本流出——超过了投资于这个国家的所有热钱的一半——以寻求更高的利率。

去年12月，国际货币基金组织同意向埃及提供30亿美元贷款，这是自2013年总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西(Abdel Fattah el-Sisi)在一场军事政变中推翻穆斯林兄弟会(Muslim brotherhood)所属总统穆罕默德·穆尔西(Mohammed Morsi)的民选政府以来的第四笔贷款，埃及因此成为仅次于阿根廷的第二大国际货币基金组织借款国。但这远远不能弥补估计在170亿至700亿美元之间的融资缺口。

这笔贷款的条件还包括埃及同意浮动其货币(迄今为止与美元挂钩)——让埃及镑听凭国际货币投机者的摆布，以及私有化国有资产和削减公共支出，包括削减对基本家庭商品的补贴。至关重要的是，国际货币基金组织将其微薄的支出置于审查之下，以获得下一笔3.54亿美元的款项，原定于上个月进行的第一次支付已被推迟。

去年，埃及镑贬值了一半，许多人赖以生存的黑市汇率更低。这对国际货币基金组织来说还不够好，尽管根据世界银行的数据，货币贬值导致3月份通货膨胀率飙升到了34%，食品通货膨胀率飙升到了62%，而2022年4月为26%。

尽管中央银行将利率提高到19%，但外汇几乎已经枯竭。外汇短缺意味着货物堆积在埃及的港口，船只等待卸货。由于对非政府进口商的拨款减少、美元短缺和中央银行储备枯竭，进口商无法获得外币，因此无法使其货物从海关放行。

政府还承诺在3年内全部退出79个行业，部分退出45个行业，并将民间投资从30%提高到65%。它这样做是为了从其他国际来源获得额外的140亿美元。它再次宣布，计划在2024年之前将32家政府企业私有化，其中包括军方拥有的企业。在官方国家预算之外，军方拥有或控制着多达40%的经济。这样的承诺如果一再被打破，就没有什么分量了。几周前，埃及以“市场状况”为由，暂停出售国有控股的埃及电信(Telecom Egypt)的股份，这几乎可以肯定，它将无法筹集到25亿美元私有化资金的目标，这些资金将在6月份之前分配给该国50亿美元的融资缺口。

虽然阿联酋、卡塔尔和沙特阿拉伯都承诺提供至少220亿美元，主要通过投资来支撑塞西的财务状况，但由于开罗不愿出售少数股权，也不愿透露资产的真实估值，因此几乎没有签署任何协议。

在过去的十年里，埃及从海湾国家获得了大约920亿美元的援助，但近年来这一数字急剧下降，沙特阿拉伯表示将不再无条件提供援助，因为它着眼于自己的利润、利益和影响力，并寻求使埃及王国减少对石油的依赖。它批评了塞西的政策，包括开罗以外的新行政首都在内的大型虚荣项目，以及军方在经济中的作用。本月早些时候，塞西被迫毕恭毕敬地前往利雅得会见该国事实上的统治者穆罕默德·本·萨勒曼王储。

埃及的经济灾难也反映在整个非洲，影响到安哥拉、乍得、埃塞俄比亚、加蓬、加纳、肯尼亚、马里、尼日利亚、赞比亚和其他地方，促使分析人士和智库发出社会动荡和内乱可能性的警告。与此同时，非洲之角，尤其是埃塞俄比亚和索马里的部分地区，正经历着1981年以来最干旱的天气，世界粮食计划署警告称，饥荒和死亡人数“达到了我们近现代历史上从未见过的水平”。

根据联合国开发计划署的一份报告，在54个面临债务危机高风险的低收入国家中，有24个在非洲，由于不断上升的通货膨胀、美联储和其他主要央行加息以及美元升值，非洲处于违约边缘的国家数量创历史新高。

在2020年大流行期间，赞比亚是第一个拖欠外债的非洲国家，估计为170亿美元。克瓦查兑美元汇率今年下跌超过10%，其主要债权人——发达国家的私人贷款机构——拒绝重组赞比亚的债务。

加纳面临着日益严重的经济危机，从去年1月到10月，塞地下跌了55%，在全球食品和能源巨头大肆牟取暴利的情况下，所有进口商品的价格都大幅上涨。偿还债务占政府收入的40%以上。今年1月，加纳暂停支付大部分外债，成为自疫情开始以来第三个违约的非洲国家，尽管它同意向国际货币基金组织提供30亿美元贷款。

和埃及一样，马拉维也缺乏外汇储备，预算赤字高达1.32万亿克瓦查(13亿美元)，相当于国内生产总值的8.7%。这个债台高筑的国家正在寻求重组债务，以在去年11月达成协议的基础上获得国际货币基金组织的更多资金。

发达国家的中央银行通过提高利率来减缓经济，引发经济衰退，增加失业率，以此作为对工人阶级的攻击的一部分，这将使占世界人口大多数的较贫穷国家的工人和受压迫群众无法忍受的状况恶化。

这就要求工人阶级在一场争取社会主义重组的斗争中，团结起来反对整个利润体系，包括那些所谓的发达经济体和欠发达经济体。制定一项国际社会主义纲领将是第四国际国际委员会在4月30日庆祝五一节活动的中心。