据山东省政府网站消息,“欧盟是我们公司胡椒出口的主要市场,按照欧盟现行标准,胡椒中草甘膦的限量是0.1ppm。然而,欧盟在几年前提出要在2022年底开始禁用草甘膦,一旦这个标准开始推行,我们的胡椒产品进入欧盟市场的难度就会加大。”4月7日,福克斯食品有限公司进出口部经理杨海云谈及技贸措施对企业出口的影响时说。
草甘膦是全球使用时间最长、使用范围最广的除草剂,因其高效、广谱、低毒、安全等特点,被广泛应用于去除农作物种植杂草。2017年11月,欧盟规定草甘膦在欧盟的使用期到2022年12月。2019年9月,欧盟第396/2005号法规,下调茶叶等153种农产品中的草甘膦残留限量值。草甘膦的使用在我国有登记的作物51个,产品达1400余种。
针对禁令,潍坊海关从2020年开始关注欧盟法规及行业变化,并在2021年和2022年先后两次通过WTO争端解决机制与欧盟开展磋商,在中国、美国等全球主要生产国的共同努力下,成功推动欧盟在2022年12月2日发布(EU)2022/2364号公告宣布延长草甘膦批准有效期。“多亏了潍坊海关提前对欧盟禁令进行研究并向欧盟提出了我国相关行业的诉求,确保了我公司产品能正常出口。欧盟禁令延期实施也给我们调整基地用药争取了宝贵的缓冲期。”杨海云说。
2022年,潍坊市农产品出口135亿元,同比增长15.6%,连续4年过百亿元,农产品出口为全市外贸稳定增长作出积极贡献。作为全国首个农食产品领域“国字号”评议基地,位于潍坊国家农综区的潍坊食品农产品技术性贸易措施研究评议基地,主要职能是整合关、地、企力量,实现评议基地预警、破壁、转化“三环联动”,充分运用WTO贸易规则,积极开展技贸交涉应对工作,大力服务农食产品贸易高质量发展。
为切实帮助农食产品企业应对技贸措施,近年来潍坊海关积极发挥农食产品技贸评议基地专业技术力量,持续对美国、日本、韩国、澳大利亚、欧盟、东盟等主要贸易伙伴的农食领域技术法规和标准开展跟踪研究。其中,成功应对韩国“肯定列表”制度,促使韩国修订标准,放宽异菌脲在蒜薹、蒜苗中的残留标准;促成韩国采信中国认证机构泡菜HACCP(危害分析和关键环节控制点)认证结果,为我国泡菜企业减少认证费用逾1500万元。
同时,潍坊食品农产品技术性贸易措施研究评议基地还通过搭建预警信息平台,收集主要出口国家、地区农食技术法规4000余项,为出口企业首次搭建起权威的预警和国外技贸法规数据库。开展行业性技贸政策培训10余次,指导企业转化应用最新法规标准,推动产品提质升级,先后帮助辖区蚕种、黑蒜、榛子乳等特色产品顺利出口。
“下一步,潍坊海关将继续以实效为导向,主动收集跟踪农食产品国际贸易规则变化,充分发挥海关技术性贸易措施职能作用,扩大研究领域,从传统食品农产品行业延伸到农药、农资等‘大农业’产业,加大农业全链条技贸措施工作力度,帮助企业降低国外技术壁垒影响,服务出口产业高质量发展。”潍坊海关副关长朱耀武说。