烟台市出台推动经济高质量发展“一揽子”政策举措

据山东省政府网站消息,为推动全市经济高质量发展,特别是促进一季度经济快速起势,1月8日,烟台市政府出台《关于提振发展信心巩固向好态势的若干政策措施》《关于推动经济首季良好开局的若干措施》《关于促进一季度项目建设全面起势的若干措施》,并制订加强工业增量项目调度工作方案。1月9日上午,烟台市委宣传部举行发布会,对“3+1”一揽子政策措施作了解读。

刚刚过去的2022年,烟台市经济稳中向好、进中提质,主要经济指标位居全省前列,截至目前,省级重点项目总投资额、地区生产总值增幅、规上工业增加值增幅、规上工业利润总额均居全省第一。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,也是烟台地区生产总值突破万亿的冲刺之年,进一步提振发展信心巩固向好态势具有重要意义。

记者了解到,《关于提振发展信心巩固向好态势的若干政策措施》主要包括六方面举措。烟台市将进一步加大科技创新支持力度,对年度研发费用增长较快、符合条件的企业给予最高100万元资金补助;强化金融赋能,对符合条件的科技创新贷款按照本金的60%、碳减排贷款按照本金的100%给予再贷款资金支持,将生育二孩、三孩职工家庭的改善型住房公积金贷款额度确定为最高额度70万元;持续优化发展环境,自动延续建筑领域资质有效期,对经营困难的市场主体允许实行最长不得超过3年的歇业,简化4项涉税事项办理流程,将受理环节由5个工作日压缩至2个工作日;强化发展要素支撑和保障,做好过渡期用地规划支持、强化新增建设用地指标保障,鼓励城镇低效用地再开发、对土地增值税收入较上年增长超过8%以上的部分按照比例给予补助;夯实民生保障,将参保居民高血压糖尿病门诊用药保障的报销比例由60%逐步提高至70%、对符合条件的因病致贫重病患者给予限额3万元年度救助;强化跨周期调节,梳理形成2023年延续执行的政策清单共70项,确保政策协同、集成。

为推动全市经济首季良好开局,助力全年经济“稳中求进”,烟台市出台十条务实举措。加大奖补力度,对一季度考评结果前五名区市奖励500万元—100万元。强化对企业的信用激励,对一季度、2月5日前、2月28日前实现开复工的施工总承包单位、监理单位给予5-30分信用评价加分奖励;支持城建重点项目不停工、少停工、早复工,对一季度开复工率40%以上区市,择优授予城建重点项目综合考核“流动红旗奖”;鼓励企业春节期间稳产扩产,包括错峰放假调休、引导员工坚守岗位和就地过节、保障员工合法权益、集中整治拖欠农民工工资等;鼓励服务业企业增产增收,对1-2月营业收入增幅较大、增量较大的规上服务业企业给予一次性适当奖励;加大援企稳岗政策落实力度,延续实施阶段性降低失业保险费率;同时,支持外来务工人员节后加快返岗复工,对通过客运包车、定制化运输等形式组织务工人员集体返烟返岗的企业,给予最高不超过10万元包车费用补贴。

项目建设是稳定经济增长的重要支撑。为推动一季度项目建设全面起势,烟台市提出到3月底,全市500万元以上固定资产投资项目确保完成投资1740亿元以上,固定资产投资增速力争达到8%以上;开展重点项目集中开工和观摩评比活动,春节后推动总投资1367亿元的134个亿元以上项目全部按期开工,确保一季度省市级重点项目中新开工项目的开工率达到30%以上;精准有效保障项目顺利推进,包括全力消除疫情停工影响、全面落实项目建设要素保障、充分发挥债券资金作用、保障项目施工进度、保持项目建设连续性、强化施工人员力量保障等措施,其中3月底前获得首批债券资金支持的项目要确保全部开复工、债券资金支出率不低于50%,上半年全部支出完毕;加大奖补激励力度,对新开工项目擂台赛表现突出的单位和个人在“重点项目谋划建设先进集体和先进个人”奖项评选时优先考虑。