据四川省发改委消息,审批服务事项的按时办结率达100%;
实际办理耗时在承诺时限的基础上提速90%以上;
将定标监管权与审批实施权实行“两权分立”,厘清审批和监管工作职责,市场主体满意率达100%……
一项项有力措施,一组组直观数据,是广元市住房和城乡建设局锚定“最优政务服务环境”目标,坚持深化审批制度改革,推动优质政务服务“软环境”加速转变为拼经济、比发展“硬支撑”的具体体现。
审批“一章到底”、落实“超时默认”、全程“审管分离”,回看广元市住房和城乡建设局优化审批历程,亮点颇多,实招频出。
“以前要多头跑,仅章就要盖很多,现在一次交件,很快就能拿到审批结果。”该市某建筑业企业刘经理感慨地说。这背后就是审批“一章到底”带来的变化。所谓审批“一章到底”即启用审批专用章,授权政务服务窗口集中办理市政工程、房屋建筑等52项行政权力,实行审批、盖章、制作证照“一窗化、一章管”,如工程建设项目施工许可审批事项,最快将实现24小时办理,较以前时间缩短90%以上。自该市住房和城乡建设部门实现工作人员、审批事项全部入驻政务服务中心以来,办理审批服务事项5374件,实际办理耗时在承诺时限的基础上再提速90%以上。
在具体审批环节,实际办理耗时的提速离不开“超时默认”制度的建立。当群众将审批所需材料交至政务服务窗口后,其中不少事项需业务部门现场核查核验,然后出具审查意见。以往,这种核查核验并无时间限制,业务部门也迟迟出具不了审查意见。去年,广元市住房和城乡建设局本着“工作人员自加压力,办事群众再次减负”的目标,建立了“超时默认”工作机制,要求业务部门在规定时间内对需核查核验的审批事项出具审查意见。如未按时反馈,“超时默认”视为同意办理并向申请人发放相应审批结果,推动争分夺秒、快办快审。截至目前,所有审批服务事项的按时办结率达100%,为广元市打造最优营商环境交出漂亮的行业答卷。
审批完成后,项目实施期间的监管也尤为重要。为避免出现“既是裁判员又是运动员”“事前事中事后一家说了算”的情况产生,该局严格按照全程“审管分离”模式,将审批权与监管权“两权分立”,由业务部门事前制定审批事项标准,事后对审批部门办结的行政许可开展事后监督检查,并按每月100%的办件比例对服务对象进行回访,每季度按不低于70%办件比例抽查检查,推动工程建设项目审批廉洁高效。今年年初以来,经回访、抽查显示市场主体满意率达100%。
随着改革的纵深推进,企业群众对广元市住房和城乡建设局政务服务的获得感不断增强,对住房和城乡建设领域营商环境满意度持续提升。