校服管理“伪市场化”亟待纠偏 学生安全底线不容松懈

校服是学生日常高频穿着、每日贴身的“第二层皮肤”,质量安全直接关系青少年身心健康。1月13日,市监总局新修订的《纤维制品质量监督管理办法》正式发布,强调对于学生服等集中采购、统一使用的产品,必须严格执行供货前送检制度,确保每一批次产品经检验合格后方可交付使用。2月25日,教育部2026年新春第一会明确将“健康第一”摆在教育工作突出位置,要求筑牢校园安全防线,守护学生身心健康。全国两会期间,多位代表委员建言,重视校服质量安全与美育功能,让每一件校服都承载健康底线与文化自信。

当前,部分地区试点推行所谓“市场化采购”模式:学校自主定款,不组织公开的统一招采、不指定合规供应商,实行厂家自主生产、家长自由选购。该模式以“打破垄断、斩断利益链”为旗号,看似放权市场家长,实则是无准入门槛、无质量管控、无责任主体、无售后保障的放任式运行,属于典型的“伪市场化”。从江西、海南等地市场来看,此类模式极易引发质量失控、盗版泛滥、市场失序等系统性风险,与国家监管要求、教育民生导向严重背离,亟待高度警惕、及时纠偏。

无统采无定商,双送检形同虚设,学生健康防线全面悬空

校服作为集中使用、高频穿戴的特殊产品,国家早已建立严格质量保障体系,企业批次送检、学校到货复检的“双送检”制度,是守护学生安全的核心屏障。依据GB/T 31888《中小学生校服》、GB 18401《国家纺织产品基本安全技术规范》,校服在纤维含量、pH值、色牢度、甲醛、异味、绳带安全等方面均有强制要求。

“不统采、不定商、放开产销”模式,从根源上摧毁了制度执行基础。不开展合规招采,就没有规范的合同约束、没有明确的质量约束和验收机制;不设供应商门槛,任何作坊、摊贩均可生产销售,无需资质审核、无需质量承诺、无需批次检测。一套校服单次送检成本约2000元,在高度分散的产销链条中,几乎没有主体愿意主动承担检测费用,最终必然出现企业不送检、学校不抽检、监管无抓手,双送检制度彻底流于形式。

多地实践已敲响警钟。江西南昌、赣州等地推行“一市一款”放开生产销售后,校园周边非正规渠道增多,“地摊校服”“后备箱校服”流入校园,面料劣质、褪色起球、做工粗糙、货不对版等问题频发。在无统一验收、无责任追溯的情况下,不合格产品畅通无阻,学生健康安全被置于监管真空。所谓“放开市场”,并未带来公平竞争,反而为劣质货源敞开大门,看似斩断利益链,实则失守安全线,与“健康第一”理念背道而驰。

仿冒盗版校服公然泛滥,海南随机抽检4套全都不合格

据南国都市报、南海网等媒体实地调查,海口多所学校周边的商行、文具店、流动摊贩,公开销售印有学校名称、校徽的仿冒校服。此类产品仅外观模仿正品,面料与工艺大幅缩水。记者随机购买4套非正规渠道的仿冒校服送检,结果全部不合格。主要问题包括:纤维含量严重虚标,标称80%棉实测仅43.7%,标称含棉产品实为100%聚酯纤维;耐摩擦色牢度仅1—2级,远低于国标≥3级的要求,染料脱落风险较高,长期贴身穿着影响学生健康。

这些仿冒校服多为无厂名、无厂址、无执行标准的“三无”产品,大部分与食品、烟酒、杂物混放储存,卫生条件难以保证。家长因低价、方便购买,却面临皮肤过敏、呼吸道刺激等隐患,出现问题后商家推诿、源头难查、投诉无门。当地教育、市监等部门虽开展专项整治查扣侵权校服,但在款式公开、渠道放开、产销分散模式下,监管成本极高、乱象极易反弹,难以根治。

如更多地区实行“只定款、不定商、放开产销”,海南式仿冒校服乱象必将大面积复制:仿冒者零成本跟风、低价倾销;正规企业投入品控与售后却无利润空间,最终形成劣币驱逐良币的恶性循环。优质企业被迫退场,劣质作坊野蛮生长,校服市场彻底陷入低价低质、无序竞争的泥潭,最终损害的是学生健康与家长切身利益。

款式碎片化叠加放任产销,市场失序加剧,闭店潮隐现

“不统采、不定商、放开产销”,将直接引发供需失衡、经营崩塌、家校困扰,江西半年实践已呈现清晰恶果。

从企业经营角度看,单校订单规模小、款式多、需求分散,企业无法规模化生产,也无法合理预判备货量,设计、打版等固定成本无法分摊,经营风险剧增。商家普遍采取“代售不压款、卖完可退回”的松散合作,校服沦为“顺带生意”,服务与品控无从谈起。江西多地推行所谓“市场化采购”仅半年,已出现正规校服门店批量收缩、经营者集中退出、市场持续萎缩的情况,不少商户坦言“订单散、利润薄、风险高、难以为继”,部分区域甚至出现集中闭店、渠道断供现象,市场活力显著下降。

从家长和学生角度看,同款校服在不同渠道质量不一、色差明显、尺码混乱、补订无门,售后缺位、投诉激增。校服的统一性、标识性、美育功能被严重弱化,校园着装秩序混乱。实地走访显示,江西部分区域校服实际穿着率不足20%,不少学生仍穿着旧校服或日常便服到校,校服管理制度难以落地,政策初衷与实际效果严重脱节。

对各地而言,推行放开产销的“伪市场化”模式,短期必出现摊点丛生、渠道混乱、质量参差;中长期必将重蹈江西覆辙:正规企业不敢投入、逐步离场,零散作坊与非正规渠道主导市场,最终形成劣质充斥、服务缺失、供给崩溃的局面,既增加家庭消费成本与维权难度,也给校园日常管理带来长期困扰。

真市场化不是放任不管,校服管理必须守底线、强监管、重民生

校服虽小,事关教育民生,事关青少年健康成长,事关校园安全与教育形象。市场化是提升效率的手段,不是放弃责任的理由。真正的市场化,是规范准入、阳光招采、质量可溯、售后可靠;而“谁都能产、谁都能卖、不统采、不定商”的伪市场化,本质是责任缺位、监管卸责、底线失守,既违背市场规律,也背离校服的公益属性与教育属性。

当前,从教育部强调“健康第一”、压实校园安全责任,到市监总局将学生服纳入重点监管、严格执行“双送检”,再到校服管理“应知应会”明确学校主体、家校共治、民主公开、全程公示等原则,政策导向更加清晰:校服必须守住安全底线、强化质量监管、保障稳定供给。上海、江苏等地推行的家委会参与、阳光合规的招采模式,综合评价企业资质、服务规模、舆论评价、售后服务、款式价格等,严格落实双送检与质量追溯,校服合格率与家长满意度保持较高水平,是经过实践检验的成熟路径。

各地在校服管理改革中,应坚决摒弃简单化、一刀切的“伪市场化”思路,校服改革不能以“反腐”为借口放弃监管,不能以“市场化”为名牺牲安全,更不能让“放开”变成“放任”、让“自主”变成“自流”。唯有规范准入、阳光招采、严格质检、压实责任、强化售后,才能构建公平有序、质量可靠、群众满意的校服管理体系,让校服真正回归育人本质,筑牢学生健康防线,办好人民放心、安心、舒心的教育民生实事。

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