印度正在将世界推向另一场大米危机

对于世界上最贫穷国家的粮食价格来说，今年是糟糕的一年。无论这些国家的人民吃的是小麦还是大米，三场灾难都导致粮食供应枯竭： 俄罗斯与乌克兰的冲突，并决定放弃黑海粮食倡议；厄尔尼诺天气现象（该现象历来导致全球粮食歉收）；以及印度国内政治。

受明年大选前粮食价格波动的影响，印度政府已禁止大部分大米和小麦出口或对其征税。虽然印度是小麦生产大国，但它确实主导着大米市场： 其出口量约占全球大米贸易量的40%。

新德里一步一步收紧了对全球大米市场的绞索。一些品种现在面临20%的出口关税，其他品种受到最低出口价格的限制，还有一些品种根本不能出口。

世界上每一个吃大米的人都感受到了压力。联合国粮农组织估计，今年9月的大米价格较2022年上涨了28%。当月初，金价触及15年高点。

上一次价格达到这一水平是在2008年第一季度，也是因为全球范围内的竞争性出口限制，再次由印度发起。当时，在竞争激烈的大选之前，印度政府也担心通货膨胀。

印度喜欢把自己塑造成全球南方的领导者，能够同情发展中国家，这与西方或中国形成鲜明对比，后者很少关心自己的政策对较贫穷国家的影响。

但是，正如国际食品政策研究所指出的那样，西方国家不会因为诸如禁止出口非印度香米之类的事情而蒙受损失。在2022年从印度进口超过10万吨大米的15个国家中，有9个国家位于撒哈拉以南非洲：肯尼亚、科特迪瓦、喀麦隆、几内亚、马达加斯加、贝宁、安哥拉、莫桑比克和多哥。食品价格推高了整个地区的通货膨胀：在尼日利亚，通货膨胀率现已超过25%，在加纳，通货膨胀率已连续数月超过40%。

如果你把粮食留在国内，你输出的反而是不安全和不稳定。在2007年至2008年的上一次粮食危机期间，14个非洲国家发生了粮食骚乱。世界银行(World Bank)经济学家称，主要粮食进口国的贫困率可能上升了3%至5%，使这些国家的发展倒退了7年。许多人声称，持续的高油价引发了几年后的阿拉伯之春。

印度并不是唯一一个实施不明智禁令、限制或出口税的国家。越南也是一个主要出口国。彭博新闻社(Bloomberg News)注意到，阿根廷、巴基斯坦、土耳其和中国等国都采取了类似的措施。

但考虑到印度在大米市场的主导地位，它的责任比其他国家更大。然而，由于担心选民会因为食品通胀惩罚他们，中国政府一直选择控制，而不是透明地支持国内消费者。去年小麦市场也是如此；它还限制了糖的出口，中国是仅次于巴西的第二大糖市场。糖价达到了12年来的最高水平。

不用说，出口禁令对印度农民的伤害最大。当价格高企时，他们被剥夺了向全球市场销售的机会。印度领导人在世界贸易组织(WTO)搁置农业补贴改革，声称他们需要保护数百万自给自足的农民。然而，当食品价格上涨，印度城市中愤怒的消费者必须得到安抚时，这些担忧似乎就消失了。

印度长期以来一直承诺，它将成为一个与美国或中国不同的大国。它不会像西方国家那样虚伪地进行贸易，它会负责任地进行贸易，不像中国。它将认识到，食品和燃料等必需品的供应链需要保持开放和弹性，否则世界上最贫穷的人将遭受最大的损失。