欧盟资助的报告称爱尔兰是避税天堂

一份报告发现2020年总部位于爱尔兰的公司支付的“有效”公司税税率仅为7%，几乎是该国12.5%总体税率的一半。

总部位于巴黎的欧盟税务观察站的报告还发现，爱尔兰超过一半(58.5%)的公司税和利润是企业“利润转移”的结果，这些企业四处采购以减少税收。

由欧盟部分资助的该组织在其首份全球逃税报告中将爱尔兰列为“避税天堂”。

该报告称：“去年爱尔兰家庭在离岸避税天堂拥有超过1200亿美元(合1130亿欧元)的‘金融财富’，如股票、债券、共同基金和银行存款。这相当于爱尔兰2022年GDP的五分之一左右。”

7%的有效公司税与31%的有效劳动税相比。

有效税率是指个人或公司在加上社会费用后，扣除减免和扣除额后所缴纳的平均税额。

爱尔兰已签署协议，将对大型跨国公司征收15%的全球最低有效税率，该税率已在上周的金融法案中立法规定。

该税将于明年生效，要求公司提交单独的纳税申报表，并向税收部门缴纳补足税，使其达到15%的税率。

新税收下的第一批退税和付款预计要到2026年才能实现。

但欧盟税收观察站表示由于自2021年达成协议以来出现了“越来越多的漏洞”，15%的新税已经被削弱，这些漏洞使其预期收入减少了一半。

经济合作与发展组织(OECD)估计，该税改将为全球每年带来约2200亿美元(合2080亿欧元)的收入增长。该组织牵头开展的税改已得到全球近140个国家的同意。天文台曾估计2021年欧盟的收入将达到800亿欧元。

欧盟税务观察组织的报告发现爱尔兰上一次将有效企业税率降至15%是在1974年。其历史最高点是1970年的18%。爱尔兰在上世纪90年代引入了12.5%的总体公司税。

低的有效税率并不意味着企业逃税，这是非法的，或者是通过法律漏洞逃避税收。

报告称：“这也可以归结为政策选择，以吸引更大的公司和高收入者。海外逃税正在减少，但国内逃税正在增加。全球亿万富翁的有效税率为其财富的零至0.5%，因为他们经常使用空壳公司来逃避所得税。”

法国经济学家Gabriel Zucman是总部位于巴黎的该组织的负责人，他呼吁对亿万富翁征收2%的全球最低税，他说这可能会从大约3000个人身上筹集近2500亿美元。

Zucman表示这是对跨国公司征收全球最低税率之后合乎逻辑的下一步——这表明，各国有可能就最低税率达成一致。

今年早些时候，由英国成立的研究小组“税收正义网络”(Tax Justice Network)发布的《2023年税收正义状况》报告称：“爱尔兰每年向其他国家造成1999.8亿美元(181亿欧元)的税收损失，其中包括110亿美元(100亿欧元)的企业税收滥用和近90亿美元(81亿欧元)的私人逃税。”