世界银行和国际货币基金组织适应不断变化的世界

世界银行和国际货币基金组织(IMF)已有近80年的历史。当他们在摩洛哥举行今年的会议时,他们谈到了改革,以反映经济世界的变化。

自2022年10月国际货币基金组织(IMF)和世界银行在华盛顿举行会议以来的12个月里,情况发生了很大变化。一年前自新冠肺炎疫情封锁以来,会议首次完全面对面举行。本月早些时候,当代表们聚集在摩洛哥马拉喀什参加2023年峰会时,疫情在议程上的地位要低得多。气候变化、经济韧性、地缘政治紧张局势以及恢复全球合作的必要性是主要主题。

世界银行在过去一年发生了重大变化,更换了行长,并发布了该机构的发展路线图。该文件作出了清醒的评估,即经过几十年的进步,增长和减贫停滞不前。它指的是债务上升、通货膨胀、融资成本上升和宏观经济失衡。该机构鼓励繁荣和消除贫困的长期承诺已经调整为包括应对气候变化,这可能会破坏这些目标。

通货膨胀和利率上升的宏观经济形势充满挑战,而与此同时,气候变化已经从预测的未来变成了破坏性的现实,2022年和2023年全球将出现灾难性的洪水和创纪录的气温。今年6月Ajay Banga开始了他的世界银行行长任期。他是来自私营部门的任命,此前曾担任万事达(Mastercard)首席执行官,并已确定优先为应对气候危机的项目筹集额外资金。

在他被任命一个月后,世界银行宣布任命一个私营部门投资实验室,由15位主要首席执行官和主席组成。该机构由联合国气候行动和金融特使Mark Carney共同担任主席以及保诚集团(Prudential plc)董事长Shriti Vadera。其主要目的是为世行在新兴市场的项目动员更多私人资本。该实验室的初步工作是扩大可再生能源和能源基础设施的转型融资规模。

另外,新兴市场金融领域的许多专家已经确定了世界银行可以更有效地利用其现有资源的方法。世界银行(World Bank)前职员Inder Sud在致英国《金融时报》的一封信中指出在新兴市场日益成为中等收入国家的时代,世行需要扩大发展融资的范围。

全球合作是当务之急。世界上一些地区出现了经济民族主义的举动,以补贴战略性行业,或反映出对安全的担忧。其中一些政策是可以理解的,但IMF对“地缘经济分裂”提出了警告,并强调需要共同努力应对复杂的全球挑战。

国际货币基金组织(IMF)和世界银行(World Bank)都面临着压力,要求它们在其机构中更多地代表它们所服务的世界,为全球南方国家提供更大的发言权。它们是二战后的机构,于1944年7月在美国新罕布什尔州的布雷顿森林会议上成立。IMF总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva) 10月初接受英国《金融时报》采访时承认,IMF需要“不断做出改变以反映世界经济的变化,并需要审视IMF的代表性。中国在IMF的投票权仅为6%,但在全球经济中所占比例约为这一比例的三倍。

作为西方机构,国际货币基金组织和世界银行自然会推动西方的政策。这鼓励私营部门发展和财政责任,不鼓励价格补贴和资本管制。这些优先事项有很多优点,但一些人认为,国际货币基金组织(IMF)作为纾困计划的一部分强加的财政约束条件,导致了过度的紧缩。马来西亚在1998年亚洲金融危机后拒绝了国际货币基金组织的援助,并实施了资本管制,但从某些方面来看,它的经济复苏情况比接受国际货币基金组织贷款的国家要好。

公平地说这两个机构已经证明了自己有能力进行改革和适应,并且仍然是在经济发展中发挥决定性作用的强大制度参与者。他们需要继续适应。在过去的12个月里,世界发生了巨大变化,更不用说之前的80年了。