国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃表示世界经济需要非洲实现经济繁荣,尤其是在21世纪。
她说:“非洲拥有巨大的潜力、丰富的资源、无限的创造力和能量,是世界上最年轻和增长最快的人口的家园,但它受到了当今世界面临的所有挑战的严重打击。”
格奥尔基耶娃在国际货币基金组织和世界银行2023年年会于周一在摩洛哥马拉喀什正式开幕之前,在科特迪瓦发表了例行的开幕演讲,强调了这些问题。
预计最多可容纳15000名与会者。来自190个国家的财政部长和央行行长参加了这次为期一周的年度会议,这将是自1973年在内罗毕举行的上一次会议以来50年来首次在非洲举行。就在几周前,摩洛哥发生了一场可怕的地震。
格奥尔基耶娃说:“鉴于2019冠状病毒病大流行、俄罗斯与乌克兰冲突、气候灾害、生活成本危机、政治不稳定等影响全球、但在非洲表现得最充分的问题,非洲最有必要建立经济复原力。”
她强调说:“简而言之,21世纪繁荣的世界经济需要一个繁荣的非洲。”
发达经济体正在迅速老龄化,但它们拥有充足的资本。关键将是更好地将这些资本与非洲丰富的人力资源联系起来,为当前疲软的全球增长前景注入更多活力。
她说:“一个繁荣的非洲需要保持国际合作,她称之为最重要的桥梁。”
克里斯蒂娜·拉加德进一步指出,尽管有弹性,但全球经济仍面临增长疲弱和分歧加深的挑战。她指出,通胀压力重新抬头,并警告各国不要过早放松利率。
她指出世界经济表现出了非凡的韧性,2023年上半年带来了一些好消息,主要是因为对服务的需求强于预期,取得了切实的进展,但现在还不是“放松警惕”的时候。
国际货币基金组织(IMF)周二发布的《世界经济展望》(World Economic Outlook)预计将强调这种缓慢而不平衡的增长结果,该报告将确认,全球经济增长率远低于大流行前20年3.8%的平均水平,从中期来看,前景将进一步减弱。
国际货币基金组织估计,截至2023年,自2020年以来连续冲击造成的全球累计产出损失已高达3.6万亿美元,尽管各国之间的分布也不均匀。
这是由政策空间和宏观经济基本面的差异、对燃料和粮食进口的依赖程度、商品与服务在经济中的份额、贸易的作用、改革势头以及抗击通货膨胀的步伐等因素造成的。
在促进未来更强劲增长的政策方面,imf认为,抗击通胀应是首要任务,因为预计到2025年,一些国家的大宗商品价格将一直走高。
要战胜通胀,就需要利率在更长时间内保持在较高水平。考虑到通胀抬头的风险,避免过早放松政策至关重要。
在财政方面,甚至存在更大的风险,这将需要重要的投资,并要求各国重建其预算回旋余地。这意味着紧缩财政政策和支持货币政策,特别是在通胀压力仍然很大的地方。
她进一步指出许多国家还需要创造更高、更可靠的国内收入。
她哀叹,过去几年的冲击加重了包括非洲在内的许多国家的债务负担,债务偿还成本不断上升,许多政府正面临艰难的决定。非洲多数经济体的财政空间所剩无几,甚至已经没有了。
IMF敦促称:“这意味着优先考虑支出,并传达明确的中期财政计划,以建立信誉并降低债务水平。”IMF同时赞扬了一些非洲国家,尤其是尼日利亚。
她说:“以尼日利亚为例,该国最近取消了去年花费约100亿美元的燃料补贴,这是医疗支出的四倍。”
她认为除此之外,第二个政策重点是通过转型改革和建立强大的国家机构,为包容性、可持续增长奠定基础。
她将实现非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)全部潜力所需的改革列入这一类,同时指出,贸易壁垒和改善更广泛的贸易环境对于推动非洲中等国家的人均收入提高10%以上至关重要。
她认为,非洲大陆自由贸易区的全面实施将帮助非洲大陆转变为世界上最大的自由贸易区,极大地提高人们的生活水平。
她列出的第三项政策重点包括通过国际合作增强集体韧性。
格奥尔基耶娃说:“在我们最需要合作的时候,合作正在减弱。随着贸易和投资壁垒的增加,连接各国的桥梁正在受到侵蚀。”
一个四分五裂的世界对新兴国家和发展中国家来说尤其具有挑战性,因为它们对贸易的依赖程度更高,政策空间也更有限。
与其他区域相比,非洲大陆将因严重分裂而遭受最大的经济损失。这是我们必须共同面对的挑战。
在应对气候变化的生存威胁方面,没有任何其他领域比这更需要国际合作。世界有责任与脆弱国家站在一起,帮助它们应对并非由它们造成的冲击。