马拉西亚的经济复杂性——前进的方向

为实现《2030年国家创新与发展计划》(NIMP 2030)的目标和指标,我们确定了四项关键任务和四个推动因素。

我们必须承认,新加坡是一个更发达的经济体,为希望安置或重新安置其高级管理团队的跨国公司(MNCs)提供了更好的法律和商业友好政策。

尽管与马来西亚相比,在新加坡设立总部的成本相对较高,但人们认为,新加坡作为金融和商业中心的国际联系,加上新加坡为这些跨国公司提供的低得多的税收制度和一流的基础设施,超过了较高的成本。

两国之间的税收优惠比较表明,它们不一定是决定在哪里落户的主要因素。更重要的是,首先要重新设计我们的社会、法律、税收和其他监管框架,向跨国公司保证,除了相对较低的投资成本外,我们还可以提供合适质量的基础设施、劳动力和可持续政策。

这必须在一个没有政治不确定性和包容性的环境中实现。我们必须记住,跨国公司也遵守其治理和可持续性义务。

虽然马来西亚提供了讲英语的本地人才库,但与马来西亚相比,新加坡的教育体系的质量和优势被认为具有更高的水平。

近年来,越南、印度尼西亚和菲律宾等东盟国家已经跃居为首选目的地。吸引大牌的竞争日益激烈。

我们需要做更多的工作来扭转导致马来西亚吸引力低于其他国家的看法。我们必须认识到,要保持我们的竞争力,就必须加强制造业和服务业,加快向以创新为主导的产业转变。

需要特别关注加强我们的创新,向全球市场提供新的、改进的产品或工艺,以促进经济增长和竞争力。为引领制造业和相关服务业,政府出台了为期7年的产业政策《2030年新产业总体规划》。制造业GDP的累积平均增长率(CAGR)目标为6.5%,重点关注五个优先领域(航空航天、化工、电气和电子、制药和医疗设备)和四个新的增长领域(先进材料、电动汽车、可再生能源和碳捕获、利用和储存)。

为了实现NIMP 2030的目标和指标,已确定了四项关键任务(推进经济复杂性;为建立一个充满活力的数字化国家而进行技术升级;实现净碳零排放,而不是以容易出现赢家和输家的部门为基础,以及保障经济安全和包容性)和四项推动因素(动员融资生态系统、促进人才发展和吸引、建立一流的投资者旅程以方便经商,以及引入全国治理)。

虽然该计划可以被积极看待,但有些人持保留意见。在这个计划中,我想强调的一个关键点是第一个任务——推进经济的复杂性。什么是“复杂性经济”?

它只是告诉我们一个国家生产的复杂程度——例如,马来西亚产品的多样性和复杂程度反映了该国将原材料转化为各种产品的生产知识或“能力”的多样性。

它的范围可以从“零”到使用以原材料形式出售的自然资源,到需要各种可用知识的产品的最大价值,例如飞机或高附加值。

这种方法通过其生产所需的功能数量来查看产品的“复杂程度或复杂性”。它可以来自两个尖头。首先,在公司或企业的微观层面上。另一种是从宏观角度来看,我们通过观察能力的总数和所涉及的生产来观察国家的总产出。

我们必须记住,经济复杂性方法不是相互排斥的,也不是相互关联的,即每件事都使另一件事成为不可能,并把重点放在价值链上。为了充分利用我们目前的多样化能力,我们必须在同一行业内转向具有更高附加值的产品。

这可能不是真的。在许多情况下,最好的机会往往来自不同的价值链。我们必须避免只从供给方面分析我们的能力。我们还必须关注需求方面。两者必须相互补充,并得到数据分析的支持,而不仅仅是统计数据。

这种方法不同于其他方法,如“价值链”框架或部门方法。

例如,如果我们有能力开发某种精密机械,我们必须考虑生产这种产品“需要什么”的数据,以及竞争环境、市场潜力、价格动态、资源、可持续性、环境影响、社会影响等因素。

在确定了优先考虑的产品之后,我们必须调查行业中潜在的限制因素。马来西亚与新加坡等其他国家的经济差异,以及在经济复杂指数(我们现在排在第24位)上高于我们的国家的经济差异,已经超出了告诉我们规模差异并不重要的范畴。

生产能力

为了扩大规模,我们必须检查可用于产生非常不同的输出组合的各种输入。经济将需要不同的生产能力。

因此,我们有必要了解生产能力,因为它们对铺平道路和欣赏经济发展很重要。

生产能力到底是什么?它们是所有的投入、技术和想法,它们结合在一起,决定了一个经济体所能生产的产品的边界。

它包括各种各样的东西:基础设施、土地、法律、机器、人、书籍和集体知识。

我们如何衡量它们?由于衡量和比较这种多样化和复杂的生产能力是困难的,我们需要开发一个代理,试图通过观察我们为国内和出口生产的产品组合来直接或间接地衡量能力。

在NIMP的任务中使用这个框架将意味着该计划将需要强调我们当前的生产能力。通过在更大的产品空间中探索我们当前生产能力的潜力,它将为在更大的产品空间中获得更广泛的机会铺平道路。

多元化战略

这将有助于为更广泛的机遇铺平道路,探讨如何利用战略多样化并实现《2030年NIMP》所设定的总体目标。

在明确了使命之后,我们需要找到具有约束力的约束条件,因为这将比采用一刀切的产业政策方法更具成本效益。集中在各个地区的产业和职业的类型,而不是数量,对经济繁荣更为重要。

因此,NIMP 2030年的重点是使命,而不是多样化本身,应该会产生积极的结果。为了实现这一目标,需要各方共同努力,以确保适当的规划、执行和交付。