每当其中一个国家庆祝独立日或其他重要节日时,中亚领导人之间相互寒暄是一种习惯。
但是,土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫在9月1日致乌兹别克斯坦总统沙夫卡特·米尔济约耶夫的贺电中所表达的热情不仅仅是形式上的。
很难想象该地区目前有哪两个国家的关系能像这两个国家那样美好。
正如数据显示的那样,这种友好的状态在很大程度上是米尔济约耶夫在2016年上台后共同努力加深乌兹别克斯坦与邻国接触的遗产。次年土库曼斯坦和乌兹别克斯坦签署了一项战略伙伴关系协定,在贸易方面取得了最明显的成果。
乌兹别克斯坦驻阿什哈巴德大使库Akmaljon Kuchkarov9月1日写道,自2017年以来双边贸易额增长了五倍,达到10亿美元大关。特使表示相信2022年10月签署的承诺深化战略伙伴关系的后续联合声明将有助于巩固这一趋势,并有助于加强文化和人道主义合作。
这种友好关系最近最生动的成果出现在上月底,当时乌兹别克斯坦能源部长Zhurabek Mirzamakhmudov访问了Ashgabat,并达成了一项每年进口20亿立方米天然气的协议。Mirzamakhmudov告诉记者:“未来可能会签署更大金额的合同。”
这对每个人来说都是双赢的。土库曼斯坦有了一个新的、希望可靠的长期天然气买家(尽管费用的大小确实是个谜),而乌兹别克斯坦可以填补国内对天然气需求不断增长和燃料生产停滞所留下的缺口。
由于地理位置的原因,土库曼斯坦将依靠乌兹别克斯坦,正如Mirzamakhmudov访问的政府声明所述加强建立一个多元系统,向外国,主要是邻国供应土库曼斯坦的能源资源。
这显然是暗指塔吉克斯坦。8月初塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦三国总统举行了三方峰会,讨论了能源合作问题。
吉尔吉斯斯坦表面上是另一个等待的常客。吉尔吉斯斯坦能源部长Taalaibek Ibrayev于2022年10月前往Ashgabat,随后告诉记者,比什凯克正在就购买3亿立方米土库曼天然气进行谈判。目前尚不清楚这些谈判取得了什么进展,但吉尔吉斯斯坦无疑仍很渴望。在上个月的一次采访中,Ibrayev谈到了他的政府的雄心,即让国家摆脱对燃烧污染严重的煤炭的依赖,转向天然气。另一个目标是将天然气直接输送到更多的家庭。易卜拉耶夫谈到了从俄罗斯采购燃料,但难以想象土库曼斯坦不被视为一个强有力的选择。
吉尔吉斯斯坦已经在其他方面依赖土库曼斯坦满足其能源需求。正如伊布拉耶夫所说,吉尔吉斯斯坦今年将从土库曼斯坦获得16亿千瓦时的电力供应,到2024年将达到17亿千瓦时。
乌兹别克斯坦再次成为关键国家。
今年夏天早些时候公布的另一组数字表明,土库曼斯坦与乌兹别克斯坦的关系日益缓和,显示土库曼斯坦国民在2023年1月至7月期间访问乌兹别克斯坦的次数约为39 600次。虽然这个数字可能并不大,但它使2022年同期进行的1100次此类访问相形见绌。此外重要的是要记住,自1999年土库曼斯坦退出前苏联加盟共和国之间的免签证安排以来,土库曼公民需要跳过官僚机构才能进入乌兹别克斯坦。因此移民数量的增长表明,边境手续正在大大放宽。
人们自然支持简化旅行规则。据信大约有30万乌兹别克人生活在土库曼斯坦,而20多万土库曼人生活在乌兹别克斯坦。
不过,我们不应该对这些趋势的潜在因素过于naïve。据RFE/RL土库曼频道Azatlyk电台8月24日报导,过去几周,土库曼人开始集体前往乌兹别克斯坦,作为前往第三国(即俄罗斯)的一种方式。今年8月,国有的土库曼斯坦航空公司(Turkmenistan Airlines)宣布,暂停Ashgabat和莫斯科之间的直航,直到10月底,以回应俄罗斯首都遭到多起无人机袭击引发的安全担忧。通往莫斯科以东约800公里的喀山市的另一条路线已经开通,但如果不诉诸贿赂,几乎不可能买到票。
9月14日在塔吉克斯坦举行的“协商会议”上,中亚领导人可能有机会探索更多的合作途径。
不过,究竟哪位土库曼领导人会出现在杜尚别,仍然是个谜。
位于维也纳的土库曼斯坦编年史注意到,塔吉克总统埃莫马利·拉赫蒙迄今只邀请谢·别尔德穆哈梅多夫总统的父亲,也就是现任总统库尔班古力·米亚利克古利耶维奇·别尔德穆哈梅多夫的父亲,现任总统的职位是“国家领袖”。
别尔德穆哈梅多夫可能只需要微调一下他的通讯机器。也许正是带着这样的想法,他在9月1日解雇了他父亲的新闻秘书Kakageldi charyardurdyv,并任命了自己的人Azat Jepbarov,他曾是农业部旗下周报《肥沃土壤》(Bereketli Toprak)的主编。
据《纪事报》网站9月4日报道,土库曼政权的跨国威权主义继续取得成果。自6月以来,许多土耳其人卷入了一场更广泛的反对非法移民的运动,其中包括两名活跃在社交媒体上批评别尔德穆哈梅多夫统治的人物Rovshen Klychev和Dovran Imamov。Klychev此前曾申请庇护但未成功,于7月被驱逐到土库曼斯坦。他的命运未定。8月底伊莫夫被送上回国的飞机,在机场迎接他的是国家安全部(KGB的前身)的特工。他现在被关押在勒巴省的一个审前拘留所。