越南与G7国家的气候融资协议将减少对煤炭的依赖，因为它寻求在“公正”的能源转型中实现碳中和。
当玩具巨头乐高决定开设一家价值10亿美元的新工厂时，它选择了越南，以便接近其在亚洲的主要市场。
该工厂于上个月启动建设，也将成为该公司的第一个碳中和工厂。
这家丹麦公司表示，它将拥有屋顶太阳能电池板和建在邻近土地上的太阳能农场，每年共同生产该地点所需的绿色能源。
乐高表示，当2024年开始生产时，它将使用节能设备，工厂将获得全球认可的绿色建筑认证，有助于推动其全球运营减少地球供暖排放。
G7国家以及挪威，丹麦和欧盟希望本周宣布越南的“公正能源转型伙伴关系”（JETP）将有助于这个东南亚国家吸引更多此类低碳外国投资。
越南的JETP是继与南非和印度尼西亚达成类似协议之后，为帮助新兴经济体减少电力部门的温室气体排放而制定的第三笔此类协议。
随着越南渴望成为区域制造业中心，负责JETP的英国COP26气候峰会特使John Murton表示，其目的是避免经济增长推动该国电力部门不受控制的排放增加。
在未来三到五年内，JETP将提供至少155亿美元——一半来自捐助国政府，一半来自商业银行——以加快越南从煤炭向太阳能和风能等清洁能源的过渡，并创造就业机会。
Murton本周表示，该协议代表了能源政策的“一系列真正实质性的变化”，这将有助于越南朝着“大大改善的气候轨迹”迈进，以实现到2050年实现净零排放的目标，并鼓励投资。
“在越南系统内已经有了越来越多的理解和共识，即努力走低碳经济道路和直接实现2050年净零排放的路线将符合越南的经济利益，”Murton说。
在全球前20大煤炭用户中，越南的新能源协议将在2030年达到排放峰值，而不是2035年的早期目标，通过限制煤电容量并在这十年内从可再生能源中采购近一半的电力。
“这是朝着越南和亚洲大陆其他地区逐步淘汰煤炭的正确方向迈出的一步，”气候运动组织 350.org 亚洲区主任Sisilia Dewi说。
但她和其他气候活动人士担心社区可能会被排除在推动绿色工业发展之外，而越南政府因其对环保倡导者的惩罚立场而受到批评。
“能源是人民的重要需求，因此，人民必须真正参与如何使用这些大笔气候融资，”Dewi说。
关于JETP的联合政治声明表示，所有人都必须负担得起和可靠地获得电力，“特别是对于受影响，脆弱和低收入群体”。
根据世界银行的数据，越南在2020年实现了100%的人口供电。
但有人担心，建设新的清洁能源基础设施和升级国家电网所需的额外投资可能会推高关税。
“对穷人的直接补贴对于创造电力供应的公平至关重要，”一位驻越南的气候专家说，出于安全原因，他要求保持匿名。
倡导组织东南亚气候行动网络（CANSEA）的负责人Nithi Nesadurai表示，JETP谈判远非一帆风顺，在资金金额和贷款与赠款的大量份额方面存在分歧，以及对打击着名绿色活动家的担忧。
今年早些时候，越南知名环保倡导者Nguy Thi Khanh被判处两年徒刑，她是因涉税指控而被判处的众多同行之一。
在制定JETP的过程中，英国官员在越南会见了民间社会团体，并鼓励政府认识到他们对公平能源转移的重要性。
“也许最大的风险是，社会的某些部分并不认为这种转变是’公正的’，”新加坡管理咨询公司Kearney的合伙人Sandeep Biswas表示，并补充说，“持续透明的对话”将是JETP成功的关键。
JETP宣言指出，“为了使过渡公正和公平，需要定期磋商”——包括与媒体、非政府组织和其他行为者——“以确保广泛的社会共识”。
越南外交部没有回应置评请求。
CANSEA的“质量”工作
Nesadurai表示，需要在联邦，省和地方各级讨论实施清洁能源转变，以确定绿色能源政策如何“对所有人（包括受影响的社区）实现双赢”。
与其他两个JETP一样，越南交易的最初公布缺乏细节。但它表示，将在2023年11月之前制定一项“资源动员计划”，其中包括职业培训和就业选择。
它指出，可再生能源成本的快速下降为追求可持续发展和应对贫困、不平等和失业等挑战提供了 “机会”，这些挑战因Covid-19大流行和气候变化而变得更糟。
它还列出了可能受到能源转型影响的经济部门，包括化石燃料发电，煤炭开采，重工业和运输。
该文件补充说，绿色转型需要伴随着新技能培训，创造就业机会和对工人的其他支持，“以便他们能够从工业创新和创造高质量的绿色工作中受益”。
例如，乐高工厂计划在未来15年内雇用4，000名员工，并将培训当地员工操作高科技设备。
JETP宣言强调了在农村地区开发和实施风能和太阳能，电力传输，能源效率和存储，电动汽车以及农产品方面的商机。
澳大利亚国立大学克劳福德公共政策学院研究员Thang Do表示，越南具有巨大的太阳能潜力，而海上风电是推动从煤炭转向可再生能源的另一个有前途的选择。
越南现在需要制定一项投资计划，确定项目以及如何从整体资金中资助它们，战略与国际研究中心研究员Sandeep Pai说。
他说：“我们不知道这些钱将用于什么地方。”
他警告说，真正的项目可能需要“数年”时间才能开始实施。
他补充说：“目前也不清楚这些资金最终是否会流向工人和处于转型中的社区。”
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