临猗现代农业产业示范区的发展密码

据山西省商务厅消息,临猗现代农业产业示范区锚定高质量发展目标,以改革破局、以创新赋能、以产业筑基,在审批服务、体制机制、招商引资、农业升级等关键领域精准发力,探索形成一系列特色做法,为县域经济社会发展注入强劲动能。

一、审批服务“提效赋能”,打造政务服务新标杆。探索形成“一合一前两优化” 审批服务新模式,实现县区审批融合、靠前精准服务、审批流程与环节双优化。组建县、区融合的“全代办”攻坚专班,建立“移动版”政务大厅,推行“四证同发”改革和“受理+审核”合二为一,去年,为104件事项开展全代办,平均办理时限压减85%,画宝刚食品项目实现备案到施工许可60天办结,东睦磁电项目实现“拿地即开工”。

二、管运分离“深改实做”,筑牢园区发展硬根基。构建“小管委会+大公司”市场化运营格局,明确管委会8项核心管理职能和运营公司6项运营权限,财政注资3.5亿元,争取专项债券6.6亿元,运营公司资产规模达35.6亿元。成立8家专业子公司,公开招聘60名专业人才,平台公司建成农产品加工园标准化厂房4.2万㎡,完成园区雨污分流管道及污水处理厂建设,新建13条园区内部道路,启动基础设施(二期)工程,实施污水处理厂扩容和提标改造、蒸汽管网、集中供水等硬件设施建设,实现“九通一平”。启动建设智慧冷链物流园项目,实现果业公园、尊诺酒店等资产市场化管理运营。去年,招引了总投资1.22亿元的五味坊、夏都小羊、泽茂食品等项目。

三、三化三制“破局焕新”,激活体制机制新动能。重塑绩效工资制。在原绩效工资制的基础上,结合示范区主责主业和干部队伍实际情况,持续完善绩效工资制,将绩效工资与招商引资、项目建设考核紧密挂钩,探索建立“以绩定效、多劳多得”的绩效考核和工资发放办法,实现薪酬能高能低、干部能上能下,同级别人员绩效相差达到4.3万元,有效激发干部队伍积极性;推行县区招商、审批、项目建设 “三个一体化”改革,承接省市县赋权事项1289项,供应“标准地”1165亩,相关审批改革经验在全省开发区推广。

四、创新招商“聚链强基”,培育产业发展新势能。坚持把招商引资作为发展第一要务,创新实行“链长制”招商与县区招商一体化模式,推动县招商投资促进中心与示范区招商融资部合署办公,实现招商资源整合、力量凝聚、工作协同,构建“一盘棋”招商格局。聚焦农产品深加工、生活用纸等主导产业链,精准开展以商招商、产业链招商,全力招引延链补链强链优质项目。去年,围绕农产品深加工、生活用纸、粉末冶金等重点产业链,成功签约总投资120亿元的智慧冷链物流园等项目46个,产业链条持续完善,产业集聚效应不断凸显。

五、数智农业“科技赋能”,抢抓经济发展新机遇。打造“数智+农业”融合发展新模式,建成全国首家果业科技馆、冬枣智慧产业示范基地,应用物联网等技术使农业生产效率提升30%以上,研发农业谷物储存专利,生猪产业实现“种养结合、全量还田”。2025 年建成4个省级博士创新工作站和2个创新平台,助力企业获22项专利。

六、品牌打造“聚力提质”,树立特色产业新名片。立足区域资源禀赋与产业发展基础,成功创建山西省特色产业(食品加工)集聚区、山西省农产品加工园区、山西省生活用纸消费品特色园区三大省级产业品牌,打造了具有临猗特色的产业发展名片。生活用纸园区集聚14家企业,年产值35亿元;果品加工等三大产业集群年加工产值26亿元,成为华北地区最大果品集散地;晋龙蛋鸡二期建成投产,成为亚洲最大单体蛋鸡养殖基地。三大省级产业品牌相辅相成、协同发展,成为示范区高质量发展的核心支撑与鲜明标识。

下一步,临猗示范区将持续以改革创新为核心驱动力,深耕现代农业发展赛道,不断巩固拓展审批服务、体制机制、产业升级等方面的实践成果,持续做强主导产业链、做优数智农业、擦亮特色品牌,以更实举措、更优服务、更强担当推动园区发展提质增效,持续释放县域高质量发展新活力。