大同经开区外资外贸双提质,合作共赢谱新篇

据山西省商务厅消息,今年以来,大同经开区坚持“抓住链,依靠核”总体工作思路,围绕高质量发展这一中心,锚定“八大产业链”建设,聚焦外资外贸提质、国际合作深化、平台能级提升等重点工作,扎实推进各项任务落地见效,全方位书写对外开放发展新篇章。

一、“十四五”期间工作成效

“十四五”时期,大同经开区以制度创新为引擎、以平台建设为支撑、以产业协同为抓手,开放型经济发展质效显著提升。在核心指标方面,实际利用外资实现跨越式增长,2021-2025年累计完成1.85亿美元,2025年预计达6677.44万美元,较“十三五”末2020年的1000万美元年均增长 46.17%,远超年均10%的增速目标;进出口总额虽受市场波动影响,2025年预计完成35.3亿元,但占全市比重稳定在 77.92%,持续保持全市开放型经济龙头地位。通过五年深耕,形成了 “外资高速增长、外贸主体扩容、陆港枢纽崛起”的发展格局,为“十五五”更高水平开放奠定坚实基础。

二、2025年重点工作推进情况

一)核心指标稳中有进,增长动能持续增强

外资规模稳步攀升:全年实际利用外资预计完成 6677.44万美元,同比增长12%左右,新增恒伟(大同)供应链管理有限公司、大同荣隆清洁能源有限公司两家外资企业,分别到资200万美元、1114.49 万美元;山西秦云、秦数智造、秦实信息等重点企业持续贡献增量,为外资增长提供坚实支撑。

外贸结构不断优化:全年进出口额预计完成35.3亿元,其中华远陆港企业、内蒙古远暨运营管理公司等新兴主体合计贡献20.48亿元,占比达58%,有效对冲国药威奇达等传统企业因市场需求萎缩带来的出口下滑影响。

(二)三大亮点凸显,开放能级显著提升

国际陆港枢纽功能全面激活:通过推动华远陆港处置历史纠纷、签署股权托管协议,争取母公司5.4亿元授信支持,陆港业务实现全面复苏。2025年5月以来,先后开通“大同 – 塔什干”中亚班列、广州国际港接续班列等线路,大同站纳入中欧班列满洲里图定线条,10月单月发运17列创全省单月最高纪录,截至10月累计发送中欧(中亚)班列46列,货物吞吐量达2.5万吨,助力大同从全国性综合交通枢纽向国际物流枢纽跨越,全年预计贡献进出口额10亿元。

外贸主体培育成效显著:采取“摸排走访+精准服务+政策宣讲”模式,为有出口潜力企业提供海关、税务、外汇等全流程代办服务,新增中龙食品、贝壳供应链等8家外贸企业;成功招引内蒙古远暨运营管理公司落地,已完成1.48 亿元进出口业务,力争年内突破6亿元;京东(大同)跨境电商产业园获评“市级跨境电子商务示范园区”,跨境电商新业态加速发展。

国际合作平台建设有序推进:完成中欧国际合作园区申报方案修订并上报省商务厅,积极对接三方机构谋划“欧洲企业大同行”活动;组团参加第二十五届中国国际投资贸易洽谈会、“投资中国,对话山西”外商投资企业圆桌论坛等活动,围绕“绿电园区”开展专题推介,对外开放影响力持续扩大。

(三)服务保障精准发力,营商环境持续优化

强化企业帮扶:组织外贸企业参加业务专题培训2场,深入秦云、威奇达、双雁等20余家企业开展入企服务,帮助大同云世达完成出口退税;与山西大同大学外国语学院合作,搭建专业化外贸服务平台,解决企业语言、人才难题。

培育增长极:通过“引旧招新”双轮驱动,推动8家新企业开展进出口业务,组织华远国际陆港“山西北肉冷盛加工产业园(一期)项目”申报民间资本推介项目,持续壮大外贸主体队伍。

三、“十五五”期间工作打算

围绕“国际合作深化、产业能级提升、开放平台升级” 目标,重点推进三大任务:

(一)打造高能级开放平台,构建国际合作新格局

提升国际合作园区能级,聚焦现代医药、高端装备制造等优势产业,深化与欧洲国家驻华使馆、跨国公司、科研院所的合作,在招商引资、科技成果转化、人才交流等方面实现突破。

建设大宗商品贸易集散中心,依托大同国际陆港保税物流中心(B 型)功能,打造面向中亚、俄罗斯的进口枢纽,提供保税仓储、物流分拨、贸易代理一体化服务;构建国际化供应链网络,支持企业在资源富集区设立海外仓,降低大宗商品进口成本。

(二)深化外资外贸提质,增强开放型经济活力

精准开展外资招商,围绕“八大产业链”,重点引入高端制造、绿色能源等领域外资项目,鼓励外资设立研发中心或区域总部;优化外资营商环境,推行“容缺受理+承诺制” 改革,落实“全代办”服务,放宽现代服务业、高端装备制造等领域股比限制。

推动外贸转型升级,培育AEO认证企业、国际贸易型总部企业,支持传统企业转型跨境电商;拓展国际航空货运航线,扩大黄花、糯玉米等特色农产品出口,打造“大同好粮” 国际品牌;完善外贸综合服务平台,推广RCEP等自贸协定应用,压缩通关时间。

(三)健全保障机制,夯实开放发展基础。

成立由管委会领导牵头的工作专班,建立跨部门协同机制;申请国家级外贸转型升级基地专项资金,设立开放型经济引导基金;融入京津冀协同发展,承接制造业外溢,引进 “周末专家”等高端人才,为开放型经济高质量发展提供全方位支撑。